在国网绍兴供电公司的档案库里，档案员们抽丝剥茧，发现了一批珍贵的电费收据。今天，记者就从历史的纵向维度来说说，新中国老百姓的电价到底是贵，还是便宜。
这是一张档案员整理的绍兴各时期居民照明电价表，这些价格可都是有历史物证的。
一、民国时期
民国时期电价由各县电厂自定，再经政府核批。
民国20年（1931年），表灯电价在0.25-0.30元（银元），包灯月价按容量不同在1.2元至2.88元，动力用电按设备容量在0.045至0.10元。
民国25年（1936年），动力用户统一为每千瓦时0.065元。当时一般居民照明用电还是奢望，机组功率有余，为提高利用率，采取动力电价定价低于灯电价的优惠措施，以鼓励动力用电。
民国27年（1938年）7月份的电费收据存根，当时照明电价为每度电国币0.27元，另再加收1.5安培电表月租金0.20元。
民国29年（1940年）10月的电灯费收据。用电1度，计电费0元6角0分、表租0元0角9分，共计国币6角9分。
绍兴大明电气公司在民国20年（1931年）6月的电灯费计算书，当时照明灯电费为每度0.27元（银元），除电价电费外还需支付电表租金每月0.20元。
二、新中国成立后
1953年12月，私营的绍兴大明电气股份有限公司实行公私合营。解放初期，电费回收采用每月定期上门抄表，对普通用户由单位派员持收据上门挨家挨户现金收费，对单位非现金结算用户单独设立“特区”抄表区。因此，当时有“特区电费收据”和“灯电费收据”两种。
1955年2月的特区电费收据（特区开票对象为机关、学校、企业等），学校电价为新币0.565元。
1957年7月居民用户电灯费收据，当时电价为人民币新币0.51元。
三、大跃进时期
当时除普通抄表区和非现金结算的“特区”外，还设有“包灯区”，包灯区内均为不装电表的包灯用户，以照明电灯只数及功率瓦数，按月定量计费。
1958年1月包灯用户电费收据，每月1.08元。
1959年3月非包灯用户电费收据，当时电价为每度人民币新币0.51元。收据另外印刷有一段文字“安培电表（不足底度时，照底度度计算）”为第一次出现，直接反映了当时用电的贴度、座度制度，1965年国家取消底度电费制度。
四、上世纪六十年代
1961年执行新（安江）杭（州）电网统一电价。1962年，绍兴大明电气公司完成社会主义改造，成为国有企业，更名为绍兴供电公司。1964年，绍兴供电公司与110千伏浙东输变电工程指挥部合并，改名浙东供电局。
这张1964年4月照明灯电费收据显示，用电82度，收费14.76元，可见当时电价为每度0.18元。
这张1968年9月浙东供电局灯电费收据显示，当月用电16度，收费2.64元，当时灯电价为每度0.165元。
五、文化大革命时期
1968年联网供电的各县统一实行国家电价。
这两张分别是1972年9月浙东供电局革命委员会的灯电费收据，以及这笔电费的转账支票，用电228度，收费37.63元，照明灯电价0.165元。
这是70年代初集镇电灯费收据，当时集镇灯电价为每度0.165元（同居民灯电价）。
六、改革开放以后
1978年，浙东供电局更名为绍兴电力局。1986年计算机单机开始应用于电费计算和开票等工作，结束了手工的计算开票。
这张是绍兴用电管理所1990年3月普通用户电费结算清单。当时非居民照明到户电价为每度0.458元，居民照明到户电价仍为每度0.165元。
1993年开始使用浙江省统一印制的电费专用发票，分居民用户、普通用户、大用户（农村用户）三种发票格式。
这两张是1993年版浙江省（绍兴）居民用户和普通用户的电费专用发票。1994年4月发票显示，非市区居民照明（普通用户）到户电价为每度0.762元；1995年4月发票显示，市区居民照明到户电价为每度0.30元。
从1996年5月起，居民电价由0.30元每度调整为0.43元每度。这张1996年10月的发票显示，当时市区居民照明到户电价为每度0.43元。
1996年1月的发票显示，当时非市区居民照明（普通用户）到户电价为0.762元。
1997年5月，浙江市区居民照明到户电价调整为0.53元，之后基本保持在这个价格上下。2001年12月25日起，浙江开始受理安装居民峰谷表，市区居民峰谷照明到户电价为峰电每千瓦时0.56元、谷电每千瓦时0.28元。
这张2002年小型用户7月电费专用发票显示，使用峰谷电的市区居民用户当月折算到户电价为每度0.393806元。
自2004年8月1日起，浙江居民用电开始执行阶梯电价。当时居民峰谷照明到户电价峰电每千瓦时0.56元、谷电每千瓦时0.28元外，另再执行阶梯1（用电量50-200度内加价0.03元）和阶梯2（用电量超200度加价0.1元）。
2005年4月，当月该市区居户用电量峰谷合计217度，加上阶梯累进电价后电费为104.76元，平均每度为0.482元。
2006年7月1日起，居民用电到户电价微升0.008元。其他阶梯累进加价方式不变，最贵不超0.668元每千瓦时。
2006年9月，当月该市区居户用电量峰谷合计362度，加上阶梯累进电价后电费为201.11元，平均每度为0.5556元。
2012年7月1日起，居民用电到户电价按年用电量划分三档阶梯式累进加价。具体来说，年用电量2760度及以下部分：执行基准价（第一档）；年用电量在2761-4800度部分：基准价加0.05元；年用电量在4801度及以上部分：基准价加0.3元，最贵不超0.838元每千瓦时。
2012年8月，当月该市区居户的用电量总293度，合费为126.66元，平均每度为0.432元。当月电费通知单上阶梯累进加价方式有两种。
2016年3月，当月该市区居户的用电量总320度，合费为133.04元，平均每度为0.415元。
这组来自绍兴的电费收据老档案，见证了新中国成立前后的电价变迁。根据《上海工人运动史》披露，1927年的上海，猪肉价格1斤约0.28银元。当时，上海工人的月工资在20个银元上下，可以买71斤猪肉，或者用电70度左右。可以说，在民不聊生的旧中国，电价真的挺贵，但是新中国的电价真的不贵。
这两年一般工商业电价还在连续降价呢。
2018年，浙江工商业电价每千瓦时降低0.084元、降价10.1%，全省一般工商业用户累计减少电费支出51亿元。
2019年政府工作报告提出，“一般工商业平均电价再降低10%”。
2019年4月1日，浙江一般工商业及其他用电价格平均降低每千瓦时2.19分。
根据浙江省物价局通知，自7月1日（对，昨天就开始啦）起，浙江一般工商业及其他用电目录电价平均再降低每千瓦时5.29分（含税）。
经过两年调价，浙江一般工商业电价平均每千瓦时已合计下降15.89分（含税）。
如果还不是很直观，我们还对电费占工资收入比做了一个比较分析：
从2003年到2018年，绍兴市最低月工资由480元调整为1800元，工资涨幅2.75倍。以月用电量50度计算，2018年比2003年多支出电费0.4元，电费占最低月工资比由2003年的4.6%下降到2018年的1.26%。
当然，用电问题关系国计民生，电价问题也不是单纯的市场行为。
作为能源央企，除了经济责任，也承担着政治责任和社会责任，在保障民生用电、重要用户用电时，成本和利润并不是衡量工作的唯二。