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路政工作总结
二oo五年,我所在xx交通局的领导下,在市路政大队的业务指导下,在有关部门的大力配合支持下,以党的“十八大”精神为指针,认真践行“三个代表”重要思想,紧紧围绕年度工作目标,务实奉献,开拓进取,以保障公路完好畅通、维护路产路权为己任,以饱满的工作热情积极投入到路政管理的各项工作之中,圆满完成了各项管理工作。现将各项工作总结如下:
截止11月20日为止,共上路巡查xxx人次,清除路障xxxx余处,纠正各类路政违章xx件,立案查处xx件,结案xx件,路政案件的查处率、结案率均达到100%。严格控制公路两侧建筑红线xx件,依法审批临时(特殊)占用、增设平交道口、设置广告标牌等路政许可xx件,处理路产损赔x件,治理超限运输车辆xxxx余台次,卸载货物xxxx吨,共收取路政“两费”xx万元,处罚罚没款xx万元,占年任务的100%。
一、工作完成情况:
1、深入开展了保先教育活动,广大党员的党员意识、纪律观念宗旨意识得到了明显的增强;党员队伍自觉学习、努力学习的积极性不断提高。
2、大力推行效能革命,开展了以“我为xx做什么”为主题的大讨论活动,全面促进了工作作风的转变,有效提高了路政办事效率,切实服务于群众。
3、圆满完成了辖区内公路法律、法规的宣传工作。受宣传的职能部门xx个、群众万余人。
4、坚持抓好了队伍建设,确保队伍的战斗力。
5、建立起了较为系统、规范的内业各项档案、台帐和记录。
6、有力的维护了路产路权,强行拆除违法标志标牌x处,制止了x起侵权案件的发生。
7、圆满完成了防汛保畅工作任务,确保了辖区内公路汛期的安全畅通。
8、完成了辖区内路产的清查工作。
9、积极抓好了养护施工安全监管工作,确保了无安全责任事故发生。
10、筹集资金共xx万元,积极协助局综合办公楼建设,较好的完成了上级交办的各项工作任务。
二、工作的主要作法:
(一)加强队伍建设,锤炼过硬的执法队伍。
1、深入开展了保持共产党员先进性学习教育活动。一是建立领导责任制。成立所保持共产党员先进性教育活动领导小组,组织领导全所先进性教育活动;二是所领导班子带头,充分发挥表率作用,以保先教育活动为契机,认真深入地开展了批评与自我批评;三是加强舆论宣传。充分运用报刊、电视台、网站等媒体,采取宣传栏、板报等宣传形式,大力宣传先进性教育活动的重大意义,为先进性教育活动营造了良好的舆论氛围。
2、狠抓班子建设。做到三个坚持不放松:一是坚持抓政治理论学习不放松。班子坚持每月定期学习的制度,进一步提高了班子成员的政治理论素质,增强了分析问题和解决问题的能力;二是坚持抓团结务实不放松。严格按照民主集中制原则,重大问题班子集体研究决定。通过每月工作例会、召开民主生活会等途径,使班子成员在工作上、思想上多沟通,求同存异,形成大事讲原则、小事讲风格的工作氛围;三是坚持抓廉洁自律不放松。先后建立和完善了一系列规章制度和保廉措施,作为领导班子的行为规范。我所领导班子思想作风建设的加强,团结务实、廉洁自律形象的树立,有力地保证了各项工作的顺利开展。
3、狠抓作风建设。一是紧抓效能革命不放松,在全所上下形成了人人讲效能、处处抓效能的浓厚氛围;三是制定出了具体的《职位职责说明》、《办事流程导向图》、《职位代理办法》、《规范化服务细则》等一系列服务于群众的便民服务机制;四是认真学习了xx书记讲话精神,在全所开展了以我为xx做什么?为主题的大讨论活动,切实转变工作作风,营造xx招商引资软环境。
4、狠抓素质建设。充分利用每周五的集中学习时间,组织职工学习路政管理业务知识以及实际操作技能,共组织业务学习1x次,参加市路政大队组织的执法培训x人,执法证学习考试的x人,职称晋级考试的x人。一是采取了自学与讨论交流相结合的办法,定期组织队员进行心得交流与热点、难点问题的讨论,充分调动职工的自觉性和积极性,在所内营造良好的学习氛围;二是采取了学习与培训相结合的方法,在业务学习的同时,组织了执法文书规范制作,现场路政案件处理等业务操作技能培训,并积极参加上级组织的各种执法培训。三是采取了抽查与考试相结合的办法检验学习的成果,在平时的学习中,随时抽查学习内容,并自行命题组织了一次业务知识书面测试,平均考评成绩为xx分。通过以上的举措,路政人员的业务素质有了进一步的提高。
5、狠抓制度建设。我所从实际情况出发,进一步完善了各项管理制度。并建立了经常性的监督巡视制度及投诉举报制度,实现了以机制激励人,以制度管人,以纪律约束人,逗硬奖惩,充分调动全所职工的工作责任心、积极性和创造性,全年共违反所《内部管理制度》的职工共xx人,共处金额xxxx元。
6、狠抓政治思想工作。坚持采用集体座谈、个别谈心相结合的方法,及时掌握职工的思想动态,积极引导职工树立正确的人生观、价值观、世界观,及时帮助职工解决实际困难,有力地保证了队伍的稳定、凝聚力及战斗力。
(二)加强行业管理,全面完成年度工作任务
1、坚持依法治路,保障路产路权不受侵害:一是加大了路政法律法规的宣传力度,开展了多形式、多渠道地路政法规宣传活动:针对群众的宣传,采取发放宣传单和现场宣传相结合的方式,提高了广大群众爱路护路的意识;针对沿线政府职能部门的宣传,采取主动送“法”上门的方式,宣传相关的法律法规,介绍管理机制,奠定了共管机制的良好基础;对于工作上的成绩和好的工作思路采取向上级信息、新闻媒体投稿的方式进行宣传,扩大路政宣传的广度和深度,为路政管理工作营造良好的舆论氛围。今年共悬挂宣传横幅10条、制作宣传标牌2块,书写宣传标语2幅,送“法”上门20余次,发放宣传资料XX余份,向上级信息和新闻媒体投稿48篇,采用23篇;二是加大了路政巡查力度,突出巡查实效。今年9月,开展了一次专项整治利用公路打场晒粮的活动,对辖区内所有县道公路以及部分乡道的打场晒粮进行了清理,确保了公路的安全畅通;并在迎接交通部对全国干线公路大检查工作中,投入了大量的人力物力,对全区公路进行了多次全面巡查,对公路沿线违章建筑和违章占用公路的行为进行了一次彻底清理,对国道xxx线的洗车、加水站点、非公路标志、标牌、摊点等进行了清理规范,保护了公路路产路权不受侵害;三是狠抓工作重点,针对在公路两侧建筑控制区内架(埋)杆线,建厂,修养殖场,以及设置广告标牌,悬挂宣传横幅等情况不断增多的现象,我所采取了抓源头管理,严格控制,部门协调等措施,做到既支持了xx的各项建设,又搞好路政管理工作。四是做好了养护施工现场安全管理工作,在我所人员少,工作任务重的情况下,抽调了二名同志到xxx,对危桥养护施工安全进行监管,确保了无一起安全责任事故发生;五是在办理路政案件时,坚持依法办案,按照程序执法、严格文明执法,杜绝乱收费乱罚款行为,全年无行政诉讼案件发生;六是积极与公路沿线乡镇、国土、城建等部门进行工作联系,争取到了他们对路政管理工作的支持与配合,形成了齐抓共管的工作局面,提高了公路的监控力度;七是根据路政管理工作实际,对路政人员分管线路进行了比较合理的.调整,施行了“定人、定线、定责”的工作方案,并实行工效挂钩,按月检查、考核,奖惩兑现,做到了责任落实,管理分明,心中有数,充分调动职工的工作积极性和主动性。
2、加强超限运输的现场管理,整治超限运输车辆
一是加强治超工作的宣传力度,向过往车辆分发宣传资料进行宣传教育,营造“治理公路超限超载”氛围;二是加强现场管理力度,通过上路巡查和流动检测的形式,运用动态和静态管理相结合的方式依法治理超限运输。三是完善了货运企业和营运驾驶员信誉档案,认真落实超限超载违章运输行为的登记抄告制度和公告制度。四是对非法实施车辆超限超载的运输经营者、营运驾驶员及为其提供便利的运输站(场),依法予以处罚。五是会同军分区、区公安分局等相关部门,按照制定的整治假冒军车实施方案,集中开展严厉打击假军车的专项活动,共查处假冒军车4辆。通过治理,辖区超限运输车辆下降80%,恶性超限运输得到杜绝。
(三)深入开展文明创建活动,树立良好“窗口”形象
一是成立创建领导小组,加强了对创建工作的组织领导,定期对创建活动进行督促、检查,使创建工作逐步走上了制度化、经常化、规范化的轨道;二是加强了社会监督,规范了行风建设,坚持“两公开一监督”的办事制度,继续向社会推行“服务承诺制”;三要求职工着装整洁,标志齐全,热情服务,文明执法,在全所上下形成一股争创一流工作业绩,争创一流文明服务的好风气;四是积极开展献爱心捐资助学及“五民五送五评”活动,组织党员干部深入基层对帮扶服务对象、贫困党员进行“送温暖、送文化”活动;组织单位职工无偿献血xx人次;并筹集资金xxx 元,为失学儿童送去一片关怀,体现了干部职工的良好精神风貌;五是大力开展丰富健康活动,在“五·四”、“七·一”等节日期间,组织干部职工进行寓教寓乐的活动,陶冶职工情操,丰富了文化生活。
三、今后的工作任务目标
今后我所将继续围绕行业工作目标开展工作,以“带好队,促管理,谋创新,求发展”为工作思路。
1、大力加强队伍建设,全面提高队伍素质;
2、进一步完善制度,规范内业管理;
3、继续加强路产路权维护工作,确保公路安全畅通;
4、继续加大红线控制区的整治力度,争取在工作上出亮点,出特色;
5、继续打好治理超限运输攻坚战;
6、深入开展文明创建活动,树立良好的“窗口”形象。
XX年的工作虽然取得了一些成绩,但与上级领导的期望与要求仍然存在差距,仍然存在一些不容忽视的问题和不足之处:一是路政管理难度大,国道的管辖权限不合理等;二是路政管理和超限治理工作还需要进一步加大管理力度和经费投入;三是个别职工责任心、主观能动性有待进一步提高,内业管理规范化程度不高,管理制度不够健全等等。这些问题有待于今后的工作中逐步改正、完善,继续发扬成绩,总结经验,克服不足,立足岗位、务实奉献、开拓进取,认真履行路政管理工作的职责,确保路政管理工作再上新台阶,为xx交通建设而奋力拼搏,为xx发展建设作出贡献!
青银高速栾城收费站在保通保畅上谋计策出实招
为深入贯彻落实集团公司取消高速公路省界收费站工作会议精神,春运期间,栾城收费站聚焦站口保畅,在保通保畅上谋计策出实招,坚决打赢保通保畅攻坚战,服务群众便利出行。
靠前指挥保畅通。收费站站长郝世奎要求,站领导既是指挥员,又是战斗员,值班站长要把收费站口作为工作主战场,快速处置各类突发情况及敏感舆情,统一领导保通保畅工作,最大限度保障车辆快速通行。
全员全力保畅通。当ETC/MTC混合车道平均压车超过?5?辆时,收费站启动疏导预警机制,落实备班制度,保障疏导人员充足。根据压车情况,分别在入口广场、308国道口以及出口广场,出口匝道交汇处等4处设置疏导人员,快速疏导未安装ETC车辆靠右侧行驶,有序引导已安装ETC设备的车辆靠左侧通行ETC车道,加快车辆通行速度,保障ETC及MTC车辆都能够快速通行。成立后勤保畅组,办公室后勤人员随时到岗疏导交通,
协调联动保畅通。进一步加强了与高速交警、高速路政、驻地派出所等执法部门的协调联动,协助收费站依法对恶意堵站违法行为进行处置。截止17日,共出动警车、执法车10辆次,处置恶意堵站违法行为3批5人次,严厉打击了恶意堵站违法行为,共同维护了正常的收费秩序。
特事特办保畅通。对于计费争议司乘,快速查询车辆信息,签写《栾城收费站少交、未交、拒交通行费车辆登记表》,快速通行。必要时,暂压司机相关证件,先引导车辆驶出车道,后核查处理,保障车道畅通。
提升职工技能保畅通。组织收费班长交流常见简单故障维修经验,确保收费系统简单故障随时修复。组织收费人员培训,确保每名收费人员能够熟练操作车道软件,避免业务不熟练影响车道通行效率。
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多部门出实招疏堵,佛山一环高速今日畅行
2020年1月1日零时,全国高速公路实行取消省界高速公路收费,并进行新旧系统切换。受此影响,佛山市新开通佛江北等5条利用“一环”主线进行改造的高速公路部分收费站广场出现了一定程度的拥堵缓行情况。
对此,自1日下午以来,在工程技术人员连夜调试,进一步pj国家、省、市系统对接障碍基础上,佛山高速公路路政、公安交警和高速公路公司工作人员也全力保畅护通。2日早高峰以来,佛山一环多个收费站广场和主干道均无出现严重拥堵现象,五条高速落实治堵保畅举措效果显现。
2020年1月1日零时,全国高速公路实行取消省界高速公路收费,并进行新旧系统切换。受此影响,佛山市新开通佛江北等5条利用“一环”主线进行改造的高速公路部分收费站广场出现了一定程度的拥堵缓行情况。
对此,自1日下午以来,在工程技术人员连夜调试,进一步pj国家、省、市系统对接障碍基础上,佛山高速公路路政、公安交警和高速公路公司工作人员也全力保畅护通。2日早高峰以来,佛山一环多个收费站广场和主干道均无出现严重拥堵现象,五条高速落实治堵保畅举措效果显现。
对于广大市民关注的一环收费问题,记者了解到,佛山计划向交通部申请试点,探索推出高速差异性收费、里程积分奖励等举措,利用价格杠杆,调节车辆的出行安排和路径选择,进一步提升城市路网运行效率,促进物流业健康发展,支持佛山实体经济发展。
◎一环高速最堵时段在1日21:00佛江北出口
按照交通运输部取消高速公路省界收费站的工作部署,从2020年1月1日零时起,全国高速公路收费系统实行切换,元旦当天,多地高速公路出现不同程度的拥堵情况。
由于系统对接故障以及个别车主对新收费模式、收费标准的不同理解等因素,1日佛山一环高速部分收费广场也出现了阶段性缓行的情况。
据高德地图后台数据显示,1月1日凌晨起至2日清晨,广东全省共记录89条高速公路超1公里拥堵记录。其中,佛山一环拥堵最堵时段出现在1日21:00佛江北出口,为1.64公里;全天超一公里的拥堵点有两个点,分别是广佛肇东和佛江北。
“事实上,佛山一环高速收费站出入口ETC车道布设率已超过80%,且高于全省平均水平。”佛山高速公路营运管理有限公司总经理云智明介绍,佛山一环高速总共设有44个收费站,目前已开通42个;为了方便市民进出,沿线设有100多个收费站广场,共设置522条收费车道,收费车道全部具备ETC功能,与全国撤销省界站安装的主线76套ETC门架已经全部完成。另外,考虑到部分车主仍未办理ETC,目前每个收费广场均保留一至两条人工混合车道。
“针对出现的国家、省、市系统对接不畅的问题,我们的工程技术人员从1日下午开始,已连夜进行相关系统调试,并就软硬件的进一步衔接开展技术攻关,目前基本解决了部分关键性的难题。”负责此次系统对接的招商华软信息有限公司创新研究院院长罗庆异解释说,部分货车车主曾反馈“同个站点进出,收费却不一”的问题,这源于新系统运行的不稳定和收费员对新系统操作不熟悉,随着系统的进一步调优完善,相关问题将迎刃而解。
在全国收费系统切换后,由于佛山一环高速部分收费站出口只保留一条混合车道,且部分未办理ETC的货车车主驶入ETC车道后,也致使ETC车道通行效率受制约。
◎佛山拟申请高速差异性收费举措
作为珠江西岸重要的节点城市,在佛山土地资源紧张,城市开发率大的前提下,过去两年内,佛山市盘活存量资源,巧妙围绕“一环“主线进行改造,拉伸出一条196.8km的高速路网,其中涉及原佛山一环段长约99.2km。
改造后的佛山一环高速,除便捷串联粤北山区、“广佛肇”“珠中江”“深莞惠”三大经济圈,也是珠三角前往湖南、港澳等地的重要出省通道,可以更好实现珠三角地区与泛珠三角地区及港澳地区间的便捷联系,推动泛珠三角地区、港澳地区间的物资流动和经济交流,有利于促进粤港澳大湾区、广佛同城化以及佛山三龙湾高端创新集聚区建设。
近两日,也有本地市民通过南方+客户端,向记者咨询一环高速是否会向本地市民免费。
佛山市交通局上述负责人回应,几条过境佛山的高速均与一环并线,加上取消省界收费站,一环成了全国高速路网无法分割的一部分。这是当年修建一环时完全没有预料到的情况。一环高速并入全国高速路网后,相关收费标准按国家、省现行高速路网管理法规来严格执行,即一类客车是0.6元/公里,依法收取的相关费用也将取之于民、用之于民。
上述负责人介绍,佛山一环高速收费两天以来,过境货车数量更是下降约20%,这也让高速主线畅行效果进一步凸显。同时,为了保障本地车免费通行,目前市政府预计将继续加大投资,完善现有一环辅道路基建设并与现有城市路网快速对接,初步规划辅道路网包括一环东路、一环北路、一环南路和一环西路,届时市民出行将多一份选择。
该负责人举例,在一环高速化改造前,平胜大桥曾是顺德区通往佛山市中心城区的一座主要桥梁。一环高速化改造后,为了打通南北向的城市交通“肠梗阻”,市政府拟采取在东平河下挖隧道的方式,进一步让并行的一环辅道实现对接。另外,紧跟交通部相关城市交通治理创新举措,接下来佛山还将向交通部申请试点,探索推出高速差异性收费、里程积分奖励等举措,利用价格杠杆,调节车辆的出行安排和路径选择,进一步提升路网运行效率,促进物流业健康发展,支持佛山实体经济发展。
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多部门6实招为一环高速保畅护通
1日下午以来,佛山交通路政、公安交警和高速公路公司按照省统一部署,严阵以待,着重做好几方面工作:
一是抓紧收费系统调试。在1月2日早高峰前,每个收费出口至少要保证开通两个以上的收费车道,必要时要使用便携式设备,全力提高通行效率。
二是保障群众出行权益,严格执行间歇性免费放行政策,有效控制车辆排队长度。
三是优化高速公路标识标牌的布置,务必做到清晰准确。
四是交警路政部门密切配合,全员上路,加强收费站出入口和与地方道路衔接路口等关键位置的交通疏导,交警部门进一步优化红绿灯配时。
五是增加人工收费人员,提高收费站的通行效率。
六是进一步加大对ETC新政的贯彻和宣传,积极帮助车主转变出行认知和习惯。
同时,呼吁广大车主加大对ETC通行卡的使用,共同参与构建快捷高效、绿色环保的通行环境。
公安交警加派警力强化路面管控
据悉,佛山市公安交警部门提前对一环公路联网收费后的交通安全形势进行了分析,尤其是做好车流倒灌的研判,并按照“一堵点一方案、一倒灌一预案”的要求制定交通拥堵应急处置预案;同时,市公安交警部门加派警力强化路面管控,加强重点路段、可能的拥堵倒灌点的巡逻和定点监控,及时做好疏导工作。此外,密切部门联动,加强与交通运输、业主单位的沟通联系,强化联勤,尤其是做好重要出入口的交通保畅工作,提醒督促业主单位提高收费站的收费效率;加强与高德、百度、腾讯等地图导航公司的合作,实时共享交通信息,向途经的司机推送合理的出行路线指引。
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路政中队安全生产月活动的总结
在上级部门的大力支持与指导下,本着重实际、重实效的原则,紧紧围绕"安全生产月主题,开展安全生产宣传,加强安全生产隐患排查治理等活动。进一步消除各类事故的隐患,杜绝安全生产事故的发生。现将安全生产月活动总结如下:
1、加强组织领导,精心组织实施
我中队始终坚持"安全第一,预防为主、综合自理"的安全生产工作方针,把安全生产工作摆在重要位置,常抓不懈,加强领导,明确责任并成立了安全工作领导小组。
2、安全生产工作情况
路政中队严格按照安全生产要求,落实安全生产责任制,明确各自的职责及工作要求,责任落实到每位责任人身上,进一步增强了每位执法人员做好安全生产工作的责任感。
1、施工路段的安全管理
在施工安全管理方面,我中队坚持一般整治与重点整治相结合。严格按照处下发的《养护施工安全监管规定》,严格审查施工申请手续,继续教育和督促施工单位负责人及施工安全员认真遵守安全施工有关规定,强调安全施工的重要性。我中队针对施工路段存在的问题,进行一次安全大检查,首先让巡逻队员对辖区内的施工单位送达《关于进一步加强施工安全管理的通知》,要施工单位按要求加强改正,如:施工现场必须配备专职安全员;施工标志牌严格按要求规范摆放,统一醒目;标志牌和反光锥筒摆放的数量必须符合管理处规定;施工作业路段不得超过一公里;施工车辆及作业机具按照规定摆放;施工人员必须统一着反光背心等等。对违反规定的施工单位开据《施工安全处罚通知书》,情节严重的,当场责令停工整改,并上报路政科。并召开施工安全会议对路上施工所遇到的问题进行分析和解答并重点对施工安全员进行培训
2、道路安全保畅工作
道路安全保畅工作一直是路政工作的一项中心工作,我路政中队制定了各类应急预案,最大限度的保障辖区路段的安全畅通。一是加强值班备勤,严肃工作纪律,确保信息畅通;二是加强监控巡查,及时准确的传递各类路况信息;三是加大路面巡查力度,重点做好每天后半夜及恶劣天气条件下的路面巡查,及时发现并处各类道路异常情况;四是加强路警联合,制定路警联合保通方案,细化保通措施,共同做好事故处理、恶劣天气保通等工作;五是做好恶劣天气应急准备工作,加强对路政车辆及应急物资的维护保养,确保装备正常、出警迅速;六是强化服务意识,积极为司乘人员排忧解难,热情耐心地为司乘服务,树立良好的.高速路政形象。
在大修期间,中队加强与大修办交安部的联系,也加大了巡逻密度,并制作了《大修施工安全检查表》,每天对施工路段进行安全检查,对违章施工的行为及时进行制止。对于屡次教育不改的中队将下达《施工整改通知书》和《施工处罚决定书》。确保在大修施工期间道路的安全畅通,有效杜绝了安全责任事故的发生。
3、做好宣传教育,夯实安全基础
我中队始终把安全工作作为一项重要工作目标来抓,充分利用"安全生产月"组织学习《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通安全法》等法律法规。强化了队员的安全意识。在"安全生产月"期间,根据路政科的工作安排,我中队分别对辖区的路面、桥涵、服务区、收费站开展了安全隐患排查工作。对存在安全隐患的地方及时要求整改,对有堆积物的桥涵进行统计并上报相关部门进行清理,既保障了公路的路产路权也消除了对安全行车带来的隐患。还对沿线的村庄、学校、厂矿进行宣传走访,向他们讲解安全知识,树立他们爱路护路的良好习惯,在走访期间我中队共发放宣传资料200余份。
在后段的工作中,我路政中队将继续把安全工作放在首位,认真做好安全生产、生活管理工作,确保辖区道路的平安畅通。
如何做好高速公路应急保畅工作 详细�0�3
九景管理处蔡岭养护中心 刘冬生 随着社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提 随着社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,中国汽车化进程不断加快,汽车保有量保持快速增 高,中国汽车化进程不断加快,汽车保有量保持快速增长趋势。截至去年,我国机动车保有量达 长趋势。截至去年,我国机动车保有量达2.23 2.23亿辆,汽 亿辆,汽车保有量达 车保有量达1.04 1.04亿辆。中国的汽车保有量已经超过日本, 亿辆。中国的汽车保有量已经超过日本,成为仅低于美国的世界第二大汽车保有国。业内预计, 成为仅低于美国的世界第二大汽车保有国。业内预计, 2020 2020年我国汽车保有量将突破 年我国汽车保有量将突破22亿辆。中国已渐渐进入 亿辆。中国已渐渐进入汽车社会。高速公路里程日益增长,如何在车流日渐增 汽车社会。高速公路里程日益增长,如何在车流日渐增多、养护管理任务日益繁重的情况下,尤其是在突发事 多、养护管理任务日益繁重的情况下,尤其是在突发事件时,发挥高速公路经济效益与社会效益,科学、合理 件时,发挥高速公路经济效益与社会效益,科学、合理地规范路面交通流的有序流通,确保高速公路快速、安 地规范路面交通流的有序流通,确保高速公路快速、安全、畅通,是我们高速公路同事们共同探讨的话题。 全、畅通,是我们高速公路同事们共同探讨的话题。 是指突然发生,造成 是指突然发生,造成 或者可能造成严重社会危害,需要采 或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、 取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全 事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。突发事件具有事发和性质的突 事件。突发事件具有事发和性质的突发性和不确定性、影响的公害性、处 发性和不确定性、影响的公害性、处理的紧急性。 理的紧急性。 按照社会危害程度、影响范围等因素分级 我们经常遇到突发事件主要包括:自然灾害及 我们经常遇到突发事件主要包括:自然灾害及事故灾难。 事故灾难。 自然灾害包括:飓风、暴雨、山洪、冰雪、 自然灾害包括:飓风、暴雨、山洪、冰雪、地震、大雾、岩体滑坡、泥石流、风沙等。事 地震、大雾、岩体滑坡、泥石流、风沙等。事故灾害包括:交通事故、火灾、毒气、毒液、 故灾害包括:交通事故、火灾、毒气、毒液、放射性物泄漏、人为破坏等。 放射性物泄漏、人为破坏等。 1)人员伤亡严重,经济损失大。突发事件的发生不仅仅造成财产的损失,还造成大量的人员伤亡;不仅造成眼前的损失,还造成长远的损失。 2)社会影响大。社会关注程度高。随着社会的发展和进步,人们对生命的珍爱,对财产的关注,对行为的预期,对秩序的渴望,比以往任何时候都要高,这应该看做社会的一种进步。 3)易发生次灾害事故,造成更大的伤亡。 4)施救难度大。 11))《《中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国突发事件应对法》》((2007 2007年年69 69号主席令); 号主席令); 2) 2)《《生产安全事故报告和调查处理条例 生产安全事故报告和调查处理条例》》(国务院 (国务院493 493号令); 号令); 3) 3) 交通运输部 交通运输部《《交通运输突发事件信息报告和处理办法 交通运输突发事件信息报告和处理办法》》;; 44))《《江西省突发公共事件总体应急预案 江西省突发公共事件总体应急预案》》;; 55))《《江西省高速公路保畅通应急处置办法 江西省高速公路保畅通应急处置办法》》(赣府厅发 (赣府厅发�6�7�6�72011 2011�6�8�6�822 号);号); 66))《《公路养护技术规范 公路养护技术规范》》((JTG H10 JTG H10--2009 2009);); 1 1、技术员应急保畅方面的工作职责: 、技术员应急保畅方面的工作职责: �6�1�6�1 负责突发事件信息内业收集整理归档工作; 负责突发事件信息内业收集整理归档工作; �6�1�6�1 负责突发事件信息上报下达沟通工作; 负责突发事件信息上报下达沟通工作; �6�1�6�1 负责突发事件应急预案编制工作; 负责突发事件应急预案编制工作; �6�1�6�1 负责突发事件处置实施现场管理工作; 负责突发事件处置实施现场管理工作; �6�1�6�1 负责突发事件处置扣灾后恢复工作; 负责突发事件处置扣灾后恢复工作; �6�1�6�1 负责应急物资日常管理工作; 负责应急物资日常管理工作; 2 2、、路况调查员应急保畅方面的工作职责: 路况调查员应急保畅方面的工作职责: �6�1�6�1 负责特殊路段、特殊时期的路况巡查工作; 负责特殊路段、特殊时期的路况巡查工作; �6�1�6�1 及时将路况信息上报管理所领导; 及时将路况信息上报管理所领导; �6�1�6�1 及时处置现场发生的突发事件并上报管理所领 及时处置现场发生的突发事件并上报管理所领导; 导; �6�1�6�1 负责路况信息整理归档; 负责路况信息整理归档; �6�1�6�1 完成领导交办的其他工作。 完成领导交办的其他工作。 3 3、、机械操作手应急保畅方面的工作职责: 机械操作手应急保畅方面的工作职责: �6�1�6�1 负责应急设备的管理工作; 负责应急设备的管理工作; �6�1�6�1 负责设备的保养,保证设备的完好率及使 负责设备的保养,保证设备的完好率及使用率; 用率; �6�1�6�1 负责应急设备安全驾驶,保证工作效率; 负责应急设备安全驾驶,保证工作效率; �6�1�6�1 完成领导交办的其他工作。 完成领导交办的其他工作。 1、应急处置方针 2、应急处置原则 3、建立应急保畅体系 4、现有路段的现状 5、应急处置工作过程 6、公路防洪与水毁抢修 7、公路防冰、防雪 应急保障体系包括: 应急保障体系包括: 雨雪冰冻灾害、防汛、节日期间等应急预案。 应急预案的主要内容应包括: 应急预案的主要内容应包括: 1、组织领导体系; 2、应急抢险队伍; 3、人、材、物及资金的保障; 4、信息报告制度; 5、临时交通组织方案; 6、抢险工程措施等。 ““ (一)应急准备 人员准备:抢险队伍组建。材料准备:砂、石材料准备。物资准备:融雪剂、麻袋、草袋、杉木桩、安全锥、标志牌、荧光棒、暴闪灯、雨衣雨靴、棉衣棉帽、安全帽、手套、铁锹、铁铲、应急食、药品等应急抢险物资。应急设备准备:吊车、扫地王、平地机、装载机、两头忙、运输车、铲雪撒盐车等; (二)信息收集; (三)信息处理; (四)应急处置; 利用网络、电台、电子显示屏及收费站、服务区发布信息;在匝道、桥梁等处撒融雪剂,铺设草袋;组织平地机、铲雪机、装载机等各类除雪机械集中清理高速公路行车道,保障过往车辆有道可行;联系医疗单位为滞留司乘提供医疗服务;联系各种应急食物,如面包、矿泉水、开水等分发给滞留司乘人员;应急指挥中心做好有关信息的正面报道。 (五)事后恢复 (一)公路防洪检查要求: 1、汛前检查。在每年汛期到来之前,应落实专人对公路及其沿线设施进行防汛抗汛的全面检查,建立健全检查档案,对检查中发现的病害及时处治。 汛前检查的重点是: 1)公路防排水系统: 2)公路上、下边寸步难行路基的稳定性; 3)各类结构物的稳定性和桥涵的泄洪能力。 2、洪水观测。在汛期进行必要的水文观测,对照水文资料和实地观察情况判断洪水对公路的危害性,作为今后制订公路改善和加固措施的依据。洪水观测的主要内容是:水位观测、流速观测、河床横断面和冲刷深度观测,以及流向观测等。 (二)公路水毁及其防治: 公路塌方、滑坡的防治。对可能发生塌方、滑坡的路段,应采取下列措施进行防治: 1、在坍、滑体上方,按其汇水面积及降雨情况,结合地形设置截水、排水沟,防止地表水,地下水流入坍、滑体; 2、设置挡土墙或抗滑桩等,维持土体平衡; 3、种植草皮、表面喷混凝土地(水泥砂浆)、砌筑护坡或进行刷坡减轻土体,稳定边坡; (一)公路防冰、防雪应根据当地的气候条件、公路状况因地制宜实施,分析并掌握公路的抗灾能力,制订必要的预防措施和应急抢修技术方案。重要工程和冰害、雪害多发路段,应制订应急抢修预案,保障公路正常通行。 (二)公路冰害防治应根据灾害牲和以往治理经验,制订经济适用的预防和抢修措施,提高治理效果,降低工程造价,并对和治理措施进行全面记录。 公路防雪工作经验:制订防雪工作预案,备好防雪材料和设备,保持防雪设施的良好状态;首先明确扫雪除冰思路,即“先桥后路、先通后畅、先推后铲、先难后易”,重点抓好立交、匝道、桥梁、弯道,其次铺开其他高速路面。各收费站、服务区做好各自区域内的积雪清除工作,保障运营秩序安全稳定。其次“快除雪”,在高速公路沿线合理设置铲雪机械保障点,合理安排作业区域,科学整合除雪资源, 采取机械化作业为主、人工铲雪为辅的作业方法, 做到“人停机不停,息人不息机”,多人轮班,连续作战,集中歼灭。 同时明确各收费站和服务区应对雪情的响应时间和除雪质量要求,确保在第一时间内迅速响应、快速出动、铲除冰雪、雪停路通。第三“早通行”,在除雪思路明确、指挥组织有序、措施及时到位的前提保障下,尽快清除路面积雪恢复通行,同时抓紧时间、乘胜追击, 继续做好道路路面和重点部位的积雪结冰的清除工作。第四“广覆盖”,积极动员广大员工,紧密依靠自身力量,确保在最短时间内清除积雪。 四、存在问题 四、存在问题 11、认识问题 、认识问题 居安思危,有备无患。快速判断、 居安思危,有备无患。快速判断、果断处理。由单一常态管理向常态管理 果断处理。由单一常态管理向常态管理与应急管理相结合的转变。 与应急管理相结合的转变。 22、管理问题 、管理问题 整合资源、协同应对。由自发应对 整合资源、协同应对。由自发应对向自觉应对的转变,由个别理性向集体 向自觉应对的转变,由个别理性向集体理性的转变。 理性的转变。
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