本文将围绕这个问题，从峰谷电价政策的背景、实施范围、具体方案、实施效果等方面进行探讨和分析。
一、背景
近年来，随着电力需求的不断增长，电网负荷压力越来越大，尤其是在高峰时段，电力供应面临着很大的压力。为了缓解电网负荷压力，促进节能减排，我国先后出台了一系列的峰谷电价政策，北京也在2018年开始实行。
二、实施范围
北京市峰谷电价政策实施范围包括居民、企事业单位、政府机关等所有用电户。其中，居民用电户是指家庭、公寓、别墅等住宅用电，企事业单位用电户是指工厂、商铺、酒店、医院等公共场所用电，政府机关用电户是指各级政府机关及其附属机构。
三、具体方案
1.峰谷时段划分
北京市峰谷电价政策规定，夏季峰谷电价时间为每日的09:00-17:00为峰时，17:00-21:00为平时，21:00-次日09:00为谷时；冬季峰谷电价时间为每日的08:00-12:00为峰时，12:00-14:00为平时，14:00-次日08:00为谷时。
2.峰谷电价差异
北京市峰谷电价政策规定，峰时电价为1.5元/千瓦时，平时电价为1.2元/千瓦时，谷时电价为0.8元/千瓦时。也就是说，在峰谷电价政策下，同样的用电量，在谷时使用相比峰时使用可以节约近一半的电费。
3.用电量计算
北京市峰谷电价政策规定，用电量按照月度累计，每个月按照当月的峰时、平时、谷时用电量分别计算，分别按照对应的电价进行计费。
四、实施效果
自2018年北京市开始实施峰谷电价政策以来，取得了显著的节能减排效果。数据显示，2019年全年，北京市居民用电谷时用电量占比达到了39.5%，企业用电谷时用电量占比达到了43.5%，政府机关用电谷时用电量占比达到了44.5%。相比之前，谷时用电量占比明显提高，电网负荷压力得到了有效缓解，同时也为用电户节省了不少电费。
北京市峰谷电价政策的实施方案包括峰谷时段划分、峰谷电价差异、用电量计算等方面。政策的实施范围涵盖了所有用电户，取得了显著的节能减排效果，电网负荷压力得到了有效缓解，同时也为用电户节省了不少电费。