一、政策背景
北京市作为首都，人口规模庞大，能源消耗量也相当惊人。2013年，北京市燃煤消耗总量达到了3000万吨，直接导致了空气污染等环境问题的恶化。为了解决这一问题，北京市政府开始推行煤改电政策，鼓励人们使用清洁能源。而煤改电峰谷电政策则是在此基础上进一步完善的政策，旨在通过价格激励的方式，引导人们在高峰期间减少用电，从而减少对环境的影响。
二、政策内容
1. 峰谷电价差异设定
根据政策规定，北京市在每年的夏季（6月1日9月30日和冬季（11月1日次年3月31日分别设定峰谷电价差异。其中，夏季高峰期为每天的14:00-17:00和19:00-22:00，冬季高峰期为每天的7:00-10:00和17:00-20:00。在这些时间段内，电价将比平时高出数倍。
2. 电价差异实行范围
峰谷电价差异实行范围涵盖市区和部分郊区，其中包括市区、怀柔、密云、门头沟、平谷、延庆、昌平、大兴、通州、房山、顺义等区县。
3. 电价差异实现方式
为了方便居民和企业的使用，北京市政府推出了“绿色电力”PP，用户可以通过PP实时查询电价差异信息，并根据自身需求进行用电计划调整。
三、政策影响
1. 促进清洁能源的使用
煤改电峰谷电政策的实施，将鼓励居民和企业在高峰期间减少用电，降低对煤炭等传统能源的依赖，从而促进清洁能源的使用。
2. 减少用电峰值负荷
在峰谷电价差异的激励下，人们将更有意愿在高峰期间减少用电，这将有效减少用电峰值负荷，缓解电网压力，提高能源利用效率。
3. 增加用电成本
峰谷电价差异的设定，将使在高峰期间使用电力的居民和企业面临更高的用电成本。这将促使人们更加节约用电，同时也会对一些高能耗行业产生一定的负面影响。
4. 推动电力市场改革
煤改电峰谷电政策的实施，将推动电力市场的改革。通过差异化的电价体系，鼓励市场主体参与电力调峰，从而提高市场的竞争性和效率性。
北京煤改电峰谷电政策是北京市政府推行的一项重要政策，旨在通过峰谷电价差异的设定，鼓励人们在高峰期间减少用电，从而促进清洁能源的使用，减少用电峰值负荷，增加用电成本，推动电力市场改革。该政策的实施将对北京市的能源结构和环境保护产生深远的影响，也将成为未来城市能源管理的重要参考。