陕西蒲城县供暖时间表

1、陕西蒲城县供暖时间表，大暖接口国家规定？

凡居住在授时中心本部和蒲城授时部住宅楼、集体宿舍等，享受中心集中供暖的所有住户，均应按规定交纳取暖费。取暖费的收取标准为每建筑平方米每月2．5元，每个采暖季按四个月计算。集体宿舍收取标准为每人每采暖季300元。



暖气的使用事项

1、保存暖气片的散热空间

房间内接近暖气片的中央尽量保存一定的散热空间，不要给暖气片加暖气罩，不要在暖气片上或暖气片前堆积杂物，否则会影响暖气片的散热效率。

2、初次供暖一定要排气

供暖业主一定要注意：暖气管道上的阀门不能随意开关。供热零碎初次运转的时分，通常都要调试，详细到各家各户调整每个立管的阀门到适宜地位，翻开每个暖气片的手动放气阀，排出存积在暖气片里的空气，或是翻开装置在供热零碎顶部的集气罐的排气阀排气，直到每个暖气片都热起来的时分，调试完毕，然后阀门固定后不能随意开关调理。

3、不能改动暖气片的方位

暖气片不能随意改动方位，暖气片的装置方位都是有利于室内采暖热空气的活动，能确保空气对流和室内温度绝对均匀，一旦改动了暖气片的方位就会构成室内温度的不均衡，另一方面一旦管道、暖气片被挪动，容易发作漏水等事故，给家中构成不用要的损失、影响正常的家居生活。

4、暖气片内的水不能用

不能随意从供热体系、暖气片中放水，管道中缺了热水，就要补充冷水使管网体系坚持一定的压力，失热水越多，管网中的水温就会迅速下降，形成室内温度下降。

另外，暖气片里的水与普通水不同，爲了防垢、防锈，水里添加了少量的化学药品，这些水临时处于密闭循环形态中，繁殖了少量的无害病菌。用这些水洗脚对皮肤的安慰很大，很容易引发皮肤病，更不能饮用啦。同时私自放水有一定的危害：暖气片翻开装置不好则会形成水患．

2、内蒙古退休取暖费标准？

1、凡居住在授时中心本部和蒲城授时部住宅楼、集体宿舍等，享受中心集中供暖的所有住户，均应按规定交纳取暖费。

2、取暖费的收取标准为每建筑平方米每月2.5元，每个采暖季按四个月计算。集体宿舍收取标准为每人每采暖季300元。

3、住户的建筑面积按经房产部门核准的房产证上的面积为准。没有房产证的住宅参照同类单元住宅面积确定。授时部住户的建筑面积按契约中规定的面积为准

3、农村大暖接口费该不该交？

关于下发《国家授时中心取暖费收取标准和办法》的通知：

按照中央建设节约型社会的精神，遵循谁使用谁享受谁付费的原则。根据中科院、陕西省的相关规定并结合授时中心的实际情况，制订此办法。

第一条：凡居住在授时中心本部和蒲城授时部住宅楼、集体宿舍等，享受中心集中供暖的所有住户，均应按规定交纳取暖费。

4、陕西哪个城市地理位置最好？

陕西地理位置最好的城市是地处关中平原的西安市。

一、陕西省地形

陕西省地形图

陕西省分为陕北、关中、陕南三个部分，陕北为黄土高原总面积8.22万平方千米，约占全省土地面积的40%。关中为关中平原（渭河平原）总面积4.94万平方千米，约占全省土地面积的24%。陕南为秦巴山区总面积7.4万平方千米，约占全省土地面积的36%。

关中平原地形图

从陕北、关中、陕南的地形来看，关中平原是陕西省地理位置最好的位置。关中平原是由渭河及其支流泾河、洛河冲击形成的平原，因此关中平原亦称渭河平原。

关中平原西起宝鸡市，东至渭南市，为陕西的工、农业发达，人口密集地区，富庶之地，号称“八百里秦川”。

二、关中平原城市的地形

关中平原有五个地级市：西安市、咸阳市、渭南市、宝鸡市、铜川市

1、宝鸡市

宝鸡市是关中平原城市群重要城市。宝鸡市辖4区8县：渭滨区、金台区、陈仓区、凤翔区、岐山县、扶风县、眉县、陇县、千阳县、麟游县、凤县、太白县。总面积1.8117万平方千米。

宝鸡古称陈仓，地处关中平原最西部。宝鸡市有“炎帝故里，青铜器之乡”的美誉，是成语”明修栈道，暗度陈仓“发源地。

宝鸡市地形图

宝鸡市北部为千山，古称岍山，属六盘山东延支脉渭河北山西段。千山因位于渭河、千河北岸而俗称“北山”，千山西起陇县西入千阳县北，东至麟游、凤翔区，长达400公里。宝鸡市西部为陇山，南部为秦岭，秦岭主峰太白山位于宝鸡市太白县境内，宝鸡市东部为广阔的关中平原，地势平坦。

宝鸡市主城区地形图

宝鸡市境内的渭河自西向东贯穿全境，宝鸡市西部为渭河谷地，宝鸡市主城区（渭滨区、陈仓区、金台区）主要分布在狭窄的渭河谷地，因此宝鸡城市布局呈带状分布。

宝鸡东部为关中平原的一部分，这里地势平坦，主要包括凤翔区、岐山县、眉县、扶风县，这里将是宝鸡主城区扩展的方向。

2、铜川市

铜川市位于陕西省中部，关中平原北部，地处关中平原向黄土高原的过渡地带，境内主要以黄土高原为主。

铜川市总面积3882平方千米，辖3区1县：王益区、印台区、耀州区、宜君县。铜川市是陕西省10个地级市中面积最小的地级市，也是下辖县区最少的地级市。

铜川市地形图

铜川市西部为子午岭山地区，中、北部为黄土高原地带，东南部为渭北北山山地，地形主要以轻微起伏的黄土覆盖的中低山与丘陵组为主。南部为川原区，以宽阔的河谷平原为主，这里是铜川市主城区所处的位置。

3、渭南市

渭南市下辖临渭区、华州区2个区，潼关县、大荔县、合阳县、澄城县、蒲城县、白水县、富平县7个县，代管韩城市、华阴市2个县级市。总面积13030平方千米。渭南市有我国五岳之一的西岳华山。

渭南市地形图

渭南，地处关中平原东部，是陕西省的东边门户。渭南中部的渭河冲积平原是八百里秦川最宽阔的地带。

渭南西与西安、咸阳相连，南部依秦岭与商洛交界，北靠黄龙山、乔山与延安、铜川毗邻。南北长182.3千米，东西宽149.7千米。

4、咸阳市

咸阳市下辖3区9县、代管2个县级市：秦都区、杨陵区、渭城区、三原县、泾阳县、乾县、礼泉县、永寿县、长武县、旬邑县、淳化县、武功县、兴平市、彬州市。咸阳市总面积10189.4平方千米方千米。

咸阳市地形图

咸阳，古称渭城、秦都，是中国首个封建王朝“秦帝国”的都城，地处关中平原的腹地。咸阳市地势北高南低，北部为渭北黄土高原半干旱沟壑区，南部是地势平坦的关中平原。

5、西安市

西安古称长安，与雅典、开罗、罗马并称世界四大古都，是古丝绸之路起点。西安是全国9个国家中心城市之一。

西安有7000多年文明史、3100多年建城史和1100多年建都史，有“天然历史博物馆”之称。

西安市下辖新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区、阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区11个区以及蓝田县、周至县2个县，总面积1.0752万平方千米。

西安市地形图

西安北临渭河、南依秦岭，地处关中平原的中心地带。西安市西部、北部为关中平原，南部、东部为秦岭山脉，西安市东西长约204千米，南北宽约116千米，总面积10108平方千米。

三、交通条件

1、宝鸡

宝鸡地处关中平原的西端，是关中地区进入甘肃省的必经之路，是陕西省的西边门户。

宝鸡市境内有连霍高速、银昆高速，铁路有徐兰高铁，陇海铁路、宝成铁路、宝中铁路、宝麟铁路、宝南铁路。

2、铜川市

铜川市地处关中平原最北端，境内有咸铜铁路，连接咸阳和铜川，还有包茂高速、西延高速、国道210南北穿境而过。

3、咸阳市

咸阳市距离省会西安市31公里，是陕西省地级市中距离西安最近的地级市。咸阳市境内有连霍高速、银百高速、福银高速。高铁有徐兰高铁、西银高铁。

西安咸阳国际机场位于咸阳市渭城区，距西安市区25公里，为4F级民用国际机场。

4、渭南市

渭南市渭南中心城市距省会西安60千米，距咸阳国际机场90多千米。

渭南市境内交通发达，连霍高速、京昆高速、渭蒲高速、榆商高速纵贯全境，境内铁路有大西高铁、徐兰高铁，陇海铁路、包西铁路、侯西铁路、宁西铁路、黄韩侯铁路。

5、西安市

西安地处中国陆地版图中心和中国中西部两大经济区域的结合部，是西北通往中原、华北和华东各地市的必经之路。陇海兰新铁路沿线经济带上最大的西部中心城市，是全国干线公路网中最大的节点城市之一。

西安高铁有西兰高铁、郑西高铁、西成高铁、西银高铁、大西高铁。

西安“米”字形高铁线路图

西安北站位于西安市未央区，距西安市行政中心3公里、西安咸阳国际机场20公里。西安北站是西北地区最重要的、规模最大的铁路客运枢纽，是西安铁路枢纽的主要客运站之一。

西安境内高速有连霍高速、京昆高速、包茂、福银高速、沪陕高速、西延高速。

四、综合条件

关中平原地区的五个地级市中，铜川市大部分处于黄土高原地区，只有铜川市主城区地处地形较好的关中平原北缘。

宝鸡市主城区地处关中平原的渭河河谷地带，但是城市东部有广阔的关中平原，城市发展空间很大。2021年1月，宝鸡市凤翔县撤县设区，成为宝鸡凤翔区，进一步拉大宝鸡市城市框架，也可以看到宝鸡市主城区已经向这边扩展 。

渭南市和咸阳地处关中平原中心地带，有大面积的平原，城市发展有足够的空间，交通也非常便利，距离省会西安也比较近，在经济上可以受到西安的带动和辐射。

西安是十三朝古都，也是中国四大古都，更是世界四大古都之一，西安历史悠久，文化底蕴深厚。

西安市在地处陕西省中心位置，在经济、文化辐射全省。西安市地处关中平原的重要位置，境内地势平坦，这为城市扩展提供了良好的发展空间。西安境内高速公路、高铁等交通运输便利。因此从各方来看西安是陕西省地理位置最好的城市。

5、榆林市王圪堵水库什么时候移民做规划？

主 线

加快转变经济发展方式

出发点和落脚点

保障和改善民生

pj三大难题

城乡居民收入水平低、城市化水平低、经济外向度低

构建四大产业体系

特色优势产业、战略性新兴产业、现代服务业、现代农业

实施五大任务

调整经济结构、加快科技创新、统筹城乡发展、促进社会和谐、深化改革开放

坚持五项原则

必须抢抓机遇加快发展；必须调整结构转型发展；必须统筹兼顾协调发展；必须以人为本和谐发展；必须解放思想创新发展

三个上台阶

经济综合实力上台阶、人民生活水平和质量上台阶、生态环境保护上台阶

三个大幅提升

生产总值大幅提升、财政收入大幅提升、城乡居民收入大幅提升

两个明显改善

基础设施和公共服务保障水平明显改善，社会和谐程度和人民群众幸福指数明显改善

一个大跨越

从经济欠发达省份跨进中等发达省份行列

【社会民生】

全面提高三秦百姓生活幸福指数

持续加大民生投入，深入实施民生工程，推动公共资源向低收入人群、困难群体、农村和贫困地区倾斜，努力实现学有所教、病有所医、老有所养、住有所居。

建设保障性安居工程210万套

建设保障性住房155万套，发放租赁补贴10万户，改造棚户区45万户。

全省城镇保障性住房的覆盖面达到30％，城镇人均住房建筑面积达到32平方米。

新增就业200万人

通过开发社区就业岗位和公益性岗位，健全就业援助制度，完善各类补贴政策，构建创业服务体系等措施，努力扩大就业鼓励创业，鼓励群众争创殷实家业。城镇登记失业率控制在4.5％以内。

主要劳动力平均受教育年限达到12.9年

加快普及学前教育

实现学前一年免费教育，每个县（区）至少建成一所符合国家标准的公办幼儿园，每个乡镇建成一所公办中心幼儿园，幼儿园（班）覆盖全部行政村。

巩固提高基础教育

推进中小学校舍安全工程，确保到2012年全面达到安全标准。实施义务教育学校标准化建设工程。到2015年，全省义务教育学校60％达到省颁标准。改善高中学校尤其是县域薄弱高中的办学条件，高中阶段教育毛入学率达到96.4％。

创新发展职业教育

重点加强职业教育实训基地、特色专业、“双师型”教师队伍建设，着力构建现代职业教育体系。

提升高等教育综合实力

支持国家“985工程”和“211工程”高校建设，加快实施高水平大学建设工程和中西部高校振兴计划，办好西北大学等一批有特色的省属高校。

主要健康指标位居西部前列

公共卫生 构建疾病预控制、妇幼保健、卫生监督、应急救治、采供血、精神卫生、健康教育、职业病和地方病防治等服务体系。

医疗服务 全面推进县医院标准化建设，五年后所有县医院达到二级甲等水平；全面实施乡镇卫生院“安心工程”。

“新农合” 力争人均筹资标准达到300元，参合率保持在90％以上；逐步提高参合农民住院政策性补助。

药品供应 全面推进基层医疗机构药品“三统一”工作，有效降低老百姓在用药方面的支出。

加快发展各项社会事业

坚持男女平等基本国策和儿童优先原则。坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平。以申办十三届全运会为契机，大力发展体育事业。加大对少数民族聚居地方的支持力度。健全残疾人服务体系，推进无障碍设施建设。实施特殊教育学校建设工程，适龄视障、听障、智障儿童义务教育入学率达到73％。

创新社会管理 建设和谐陕西

建立健全社会养老、社会救助、社会福利、城乡社区、优抚安置、家庭婚姻、收养、殡葬等社会服务体系。加强公共安全体系建设，健全维护群众权益机制，维护社会稳定。实施“六五”普法规划，全面推进依法治省进程。加强对重点领域和关键环节权力运行的制约监督，建设民主法治社会。

【产业发展】

着力构筑高端化高质化高新化产业结构

坚持走新型工业化道路，不断调整和优化产业结构。以信息化带动工业化，实现“陕西配套”、“陕西制造”向“陕西创造”、“陕西服务”转变。

现代农业：实施新增25亿公斤粮食产能工程

重点扶持32个粮食主产县，建设关中优质商品粮基地、陕南优质水稻基地。挖掘陕北粮食生产潜力，建设全省第二粮仓。加强现代农业示范园区建设，发展生态农业，壮大农业产业化龙头企业，农产品加工转化率达到70％。建设大中城市设施蔬菜基地。

能源化工：建成全国第一油气大省

建设陕北大型煤炭示范、现代煤化工综合利用等“十大基地”，榆神煤化学工业区、渭南煤化工园区等“十大园区”，煤油气产能建设、新能源千万千瓦装机等“十大工程”。煤炭产能达到6亿吨，新增电力装机3500万千瓦，石油、天然气产能分别达到4700万吨和300亿立方米，油气当量达到5000万吨。

战略性新兴产业：增加值占生产总值的比重达到15％以上

瞄准世界科技前沿，顺应技术发展趋势，发挥政府引导作用，重点发展航空航天、新材料、新能源、新一代信息技术、生物技术、节能环保等，着力突破激光、创新药物、信息通讯、太阳能光伏和半导体照明等一批关键核心技术，提高产业化水平。

先进装备制造：推动重大装备自主化、成套化、高端化

推动骨干企业由单机制造向系统集成转变，推动主体产品由生产制造向服务型制造转变，培育一批具有自主知识产权和名牌产品的龙头企业，建设具有国际竞争力的装备制造基地。

传统产业：用高新技术推动产业转型升级

下大力气改善品种质量、淘汰落后产能，进一步培育骨干企业和优势产品，加快应用新技术、新材料、新工艺、新装备，加快有色冶金、建筑材料、食品加工、纺织服装、建筑业等传统产业转型升级。

服务业：占生产总值的比重达到42％以上

以西安国家服务业综合改革试点为契机，面向民生、面向生产、面向农村、大力发展物流、金融、信息、研发设计等生产性服务业，加快培育旅游、文化、会展等现代服务业，打造一批现代服务业聚集区。

现代物流 重点加快建设“三大平台、五大体系、七大园区”。

旅游业 着力打造历史文化旅游、生态旅游、红色旅游系列品牌，彰显“山水人文、大美陕西”形象。

金融业 重点建设西安区域性金融中心，加快各项金融体制改革。

房地产 加大保障性住房建设力度，增加中小套型、中低价位普通商品住房比例及土地供应。

商贸流通 加快城市商业广场、特色商业街、商贸聚集区建设，支持便利店、中小超市等社区商业发展。

【开放创新】

以更加开放的姿态面向世界，建设创新型陕西

深入实施科教兴陕、人才强省战略，优化创新环境，构建创新型区域；树立世界眼光和战略思维，以改革促开放，以开放促发展，努力实现多元化发展和包容性增长。

科技：构建统筹科技资源改革示范基地

有效整合中央与地方、军工与民用、高校院所与企业的科技资源，构建区域科技资源服务平台，打造一批企业技术中心、工程中心，建设若干军民技术融合产业园区。鼓励和支持杨凌示范区、西安经开区等开展现代农业技术推广、关键技术研发应用方面的试点。深入实施“13115”科技创新工程。建设一批科技产业示范基地。加快构建产业技术创新联盟。大力发展创业投资，实现科技成果的快速转移转化。全社会研究与试验发展经费占生产总值比重达到2.6％左右。

文化：建设富有独特魅力和创造活力的文化强省

文化事业 以公共财政为依托加快建设公共文化设施，实现市市有“三馆”、县县有“两馆”。大力推进公共文化设施向社会免费开放，加大文化遗产保护与传承。

文化产业 做强文娱演出、广播影视、新闻出版、文物旅游、民俗文化等优势产业，加快发展网络广告、动漫、游戏、数字媒体等互联网内容产业。重点建设十大文化产业基地，文化产业增加值占生产总值比重达到5％以上。

精神文明 培育陕西人文精神，弘扬“勤劳质朴、宽厚包容、尚德重礼、务实进取”精神品格，树立海纳百川、竞争合作、互利共赢的理念和气度。支持西安、宝鸡创建全国文明城市，其他市区创建省级文明城市，文明村镇覆盖面达到70％以上。

人才：全省人才总量达到418万人

实施“三秦学者”、“百人计划”、“115人才工程”和新世纪“三五”人才工程，壮大优化人才队伍，深化人力资源管理体制改革。在重点领域培养和引进一批高端领军人才、青年科技骨干和急需紧缺人才，突出为基层培养一批医疗卫生人才和农业科技推广人才。全省人才总量达到418万人，其中专业技术人才173万人，高技能人才74万人。

改革：非公有制经济比重达到55％

完善“扩权强县”和“财政直管县”改革，实施扩权强镇改革。扎实推进农村综合改革，根据自愿有偿原则引导有条件地方土地承包经营权依法合理流转。按照非禁即入原则，大力发展民营经济。加大财税金融体制改革力度。全面改革资源税，开征环境保护税，推进房地产税等地方税改革，扩大增值税征收范围。稳步推进资源性产品价格和要素市场改革。推进重点领域关键环节新突破。

开放：进出口贸易总额达到900亿美元

建设内陆型经济开发开放战略高地。提高利用外资水平，五年引进境外资金185亿美元。开拓对外贸易新领域，加快建设西安国家级国际服务外包产业基地，支持有条件的企业在境外开展能源和矿产资源勘探开发，深化与“长三角”、“珠三角”、“环渤海”等经济区合作。

【

基础保障】

大幅提升基础设施和生态环境保障能力

按照统筹规划、适度超前、优化结构的要求，进一步加强交通、水利、电力和信息化建设。以节能减排为抓手，以巩固退耕还林成果为重点，加快推进生态文明建设。

交通：市市有快铁、县县通高速、重点区位建机场

铁路 五年投资约2000亿元，新建铁路2500公里，复线率、电气化率分别提高到65％、75％左右。

公路 五年投资2400亿元，建成高速公路2000公里，新建改建干线公路3000公里、农村公路3万公里。

航空 加快西安咸阳国际机场3号航站楼、第二跑道建设，建成延安、汉中和安康新机场，实施榆林机场改扩建，推进府谷、定边、宝鸡、商洛和壶口等支线机场前期工作。

水运 建成汉江安康－白河段国家高等级航运通道。

城际轨道交通 先期建设“V字形”西安北客站－机场、西安－阎良－富平－铜川等重要路段，实施西安－临潼、乾陵－法门寺轨道旅游专线，做好阎良－韩城、西安－商洛等线路前期工作。

管道储运 建设神木－蒲城水煤浆长输管道，完善榆林－西安及关中环线输气管道网络，新建西安－安康、西乡－镇巴输气管道，建设西安储气储油设施；煤、油、气年输送能力突破1100万吨、2500万吨和130亿立方米。

水利：推进“引汉济渭”取得重大进展

重点水源工程五年投资300多亿元，新增供水能力18亿立方米，重点建成引红济石调水和榆林王圪堵等骨干水源工程，力争开工建设泾河东庄水库、榆林大泉引黄、月河补水、城固焦岩等重点工程。其中，引汉济渭调水工程建成三河口水库，贯通秦岭隧洞。

电网：推进“陕电外送”，建设三大煤电基地

全面建设陕北、彬长和安康三大煤电基地，外送能力突破2000万千瓦。推动骨干网架升级，全面建设关中环网，连接陕北电网，实现省内南北互供和跨区域调度。实施新一轮农村电网改造工程，低压改造覆盖面达到100％。继续推进新农村电气化县建设，力争实现县县电气化。

信息化：推进“三网融合”，建设“数字陕西”

统筹新一代移动通信、下一代互联网、数字电视等网络设施建设，推进“三网融合”，构建覆盖全省、畅通快捷的高速信息网络。光缆线路总长达到45.84万公里，宽带用户达到700万户，数字电视用户突破550万户。深化“数字陕西”建设，实现全省基础地理信息全覆盖。

生态环保：构建“三屏三带”生态安全屏障

五年营林造林2300万亩，治理水土流失面积3.25万平方公里，森林覆盖率达到43％，森林蓄积量达到4.7亿立方米，集中式饮用水源地水质达标率100％；城市、县城及重点镇污水处理率达到80％，生活垃圾处理率达到90％。

渭河 按照修堤、治河、滩岸综合开发利用的思路进行全线系统治理，确保渭河安澜；建设渭河两岸生态林带，打造横跨关中的八百里绿色屏障；统筹建设渭河城市段，打造河、林、田、城于一体的城市滨水特色功能区。

秦岭 加大秦岭生态保护执法力度，修复自然生态环境功能。强化濒危物种栖息地生态修复。争取设立秦岭国家中央森林公园，打造国际生态保护示范区。

低碳示范省 树立低碳理念，引导低碳消费，倡导低碳生活，推动全民参与低碳社会建设。通过技术、市场、政策等多种手段降低工业、交通、建筑等领域温室气体排放。力争五年单位生产总值能耗降低16％，二氧化碳排放强度下降15％，主要污染物排放减少10％。固碳能力年递增2％左右。

【强化支撑】

全面实施富民强省“十大工程”

全面建设综合运输网络、水利和农业现代化、现代能源化工、先进装备制造、战略性新兴产业、传统产业升级、现代服务业、城乡功能设施、社会事业、生态环境保护富民强省十大工程，总投资5.2万亿元，“十二五”期间预计完成4万亿元。

突出抓好“58123”项目

5个过2000亿元项目 包括民生工程、油气产能、大型电源、新能源、物流园区。总投资11950亿元。

8个过1000亿元项目 包括神华陶氏循环经济榆林煤炭综合利用、煤制甲醇制烯烃、榆林盐化工、煤炭产能建设、油气化工、秦岭生态旅游、军民结合产业化、城中村改造。总投资10012亿元。

10个过500亿元项目 包括西安至成都客运专线（陕西境）及汉中站改扩建、干线及农村公路改造工程、西安地铁骨干网络建设、电网保障工程等。总投资5739亿元。

20个过200亿元项目 包括西安软件新城建设、关中城际铁路网一期、新材料、钢铁改造、现代农业创新示范工程等。总投资5922亿元。

30个过100亿元项目 包括引汉济渭工程、铜川董家河循环经济示范园、陕南现代中药产业园、西安（沣渭）奥林匹克体育运动中心等。总投资3310亿元。

【美好家园】

构建城乡区域统筹发展新格局

做美城市、做强县城、做大集镇、做好社区，加快推进城镇化，统筹城乡发展，形成功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展新格局。

西安（咸阳）国际化大都市：建设世界东方人文之都

以建设大西安、带动大关中、引领大西北为目标，构建“一轴、一河、两带”的大都市基本构架，形成“一核、四组团、七卫星城”的空间格局。加快推进西咸一体化，高标准建设西咸新区，打造国际化大都市核心区、宜居生态园林城、中国西部新地标。到2020年，主城区建设面积控制在850平方公里以内，都市区人口1000万人以上。

城镇化：构建“一核四极两轴两带”城镇发展新体系

加快宝鸡－蔡家坡百里城镇带建设，打造关中－天水经济区副中心和陕甘宁川毗邻地区的区域性中心城市。推进榆林、汉中、渭南等城市规模扩张、设施完善和产业发展，增强集聚辐射功能，形成百万人口的省际区域性中心城市。加快延安、安康、商洛等城市发展，提高综合承载能力，建设五十万人以上的地区性中心城市。创造条件促进杨凌设市。加快铜川资源型城市转型步伐。建设在西部具有领先水平、在全国占有重要位置、在国际享有较高知名度的关中城市群。

城乡统筹：五年转移转化户籍农民600万人

实施水、电、路、气、房、网“六到农家”工程。实施农村清洁工程和“三化一片林”绿色家园工程。鼓励和支持村组搬迁合并，按社区标准建设中心村。支持西安搞好城乡统筹，积极推进延安率先建设城乡一体化先行示范区。启动移民搬迁安置和扶贫移民搬迁工程，在全面完成移民搬迁280万人任务上取得重大进展。加大扶贫力度，实现278万人脱贫。试行“城市居住证”和“城市居民证”制度，“十二五”末城镇化率提高到57％。

城镇综合承载能力：高起点规划、高水平建设、高效能管理

完善城市道路、给排水、天然气、供热污水垃圾处理等设施，加大城市街区和城中村及旧城改造，提高精细化管理水平。地铁方面建成西安地铁2号线、1号线、3号线，加快推进4、5、6号线，运营里程达到100公里。能源方面2012年底前全省各市县（区）实现气化，2015年前50％以上重点镇实现气化。供热方面实施城市供热设施完善工程，加快县城供热设施建设，扩大集中供热面积。

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