公共娱乐场所主要包括六大类场所:
一是向公众开放的影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所;
二是舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所;
三是具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所;
四是游艺、游乐场所和其他公共娱乐场所;
五是保龄球馆、旱冰场、桑拿浴等营业性健身、休闲场所;
六是提供按摩服务的足疗馆、按摩馆,汗蒸馆等。
随着社会经济的发展和人民消费需求的提高,公共娱乐场所不断增多,规模也在不断扩大,已成为消防部门重点监管的对象之一。而公共娱乐场所一旦发生火灾,极易造成群死群伤。
长垣县皇冠歌厅“12.15”重大火灾事故
2014年12月15日零时26分,长垣县皇冠歌厅(皇冠KTV)发生一起重大火灾事故,过火面积123平方米,造成12人死亡,28人受伤,直接经济损失957.64万元。事故直接原因是皇冠歌厅吧台内使用的电暖器,近距离高温烘烤违规大量放置的具有易燃易爆危险性的罐装空气清新剂,导致空气清新剂爆炸燃烧,引发火灾。
天台足馨堂足浴中心“2•5”重大火灾
2017年2月5日17点26分,浙江省天台县赤城街道春晓花园5幢5-1号的足馨堂足浴中心发生火灾,造成18人死亡、18人受伤。
事故直接原因是足馨堂2号汗蒸房西北角墙面的电热膜导电部分出现故障,产生局部过热,电热膜被聚苯乙烯保温层、铝箔反射膜及木质装修材料包敷,导致散热不良,热量积聚,温度持续升高,引燃周围可燃物蔓延成灾。
足馨堂经2014年装修后投入营业以来,没有建立专门的消防安全规章制度,也未对员工进行必要消防安全知识技能培训和疏散逃生应急演练。
太原杏花岭区一酒馆发生火灾 致6人死亡
2019年6月12日23时许,山西省太原市杏花岭区一酒馆发生火灾,过火面积65平方米,造成6人死亡。据了解,起火建筑为一栋单层砖混结构平房,建筑面积75平方米,设有2个安全出口。经初步调查,起火部位为室内吧台西北方向墙体上部,遇难者均为吸入有毒烟气导致死亡。
该酒馆内电线经过数次改造,均未穿管保护,顶棚、墙面设置大量装饰灯带、射灯,多数直接敷设或安装在易燃可燃装修材料上。导致起火后,火势迅速蔓延扩大,形成大量有毒烟气。
公共娱乐场所火灾存在以下特点
1、燃烧猛烈,蔓延迅速
由于公共娱乐场所建筑空间大、跨度大、空气流通快,加之内部装修使用木板,纤维板等各种塑料制品和装饰物,若发生火灾时处理不当,火势向四周迅速蔓延,易形成立体燃烧。
2、疏散困难,易造成人员伤亡
公共娱乐场所人员流动性、随意性大,高峰期间人员密集,一旦发生火灾,大量的浓烟和毒气使未及时疏散的人员造成中毒,再加上人员拥挤,秩序混乱,更会相互践踏,造成人员伤亡。
3、损失大,影响大
公共娱乐场所服务功能多,大多数设有按摩、健足、餐饮、健身、录像等服务项目并通宵营业,有的公共娱乐场所位于城市繁华地带和交通要道,若发生火灾,不及时控制火势,可发展到高层建筑火灾和大面积其它建筑火灾,易造成重大经济损失和不良影响。
4、扑救困难
公共娱乐场所发生火灾,围观群众多,易造成交通堵塞,影响消防人员的扑救;其次,消防装备不适应扑救的需要;第三,可燃物多,火灾负荷大,被困人员多,扑救难度大。
公共娱乐场所火灾,
正确的应急逃生方法
一、熟悉环境,暗记出口
进入公共娱乐场所时,先仔细观察安全出口指示牌,务必留心一下疏散通道的位置及楼梯的方位等,方便遇到火灾时紧急撤离,不会迷失方向而盲目地乱闯。
二、保持冷静,寻路逃生
当公共娱乐场所突发火灾时,首先自己要保持冷静,不要盲目乱窜、大喊大叫,切不可惊慌失措,要判断清楚火灾发生位置,往相反方向寻找安全出口逃生。
三、火场逃生,注意防烟
在火灾中,因火场高温有毒烟气,而导致人员中毒、窒息、视觉听觉与精神障碍等,而最终导致死亡的比例,远比被大火直接烧死的要多。因此,火场逃生时,应特别注意防烟,可借助公共场所配备的消防自救呼吸器,争取低姿尽快逃生。
四、不要惊慌,有序逃生
如遇逃生人员较多的情况,不要争先恐后地涌向安全出口,否则极易造成通道堵塞,还有可能因推搡摔倒,发生踩踏事故,造成不必要的人员伤亡。
五、明辨方向,逃离火场
如遇所处楼层或楼层下发生火灾,火势较小且楼道无浓烟弥漫时,应有序沿楼梯指引牌迅速撤离。火势较大且浓烟蔓延至楼层,无法向下方撤离情况时,应向上方撤离至全安地带,靠窗边呼救,用醒目物品摇晃等方式引起注意,等待消防人员施救。
公共娱乐场所消防安全工作“五到位”
一、教育培训到位
要对所有员工进行一次消防安全教育培训,使每一名员工都懂得本场所本岗位火灾危险性,会报警、会扑救初起火灾、会组织在场人员疏散。
二、检查巡查到位
要对场所内每一个房间、部位,每一处消防设施、器材进行防火检查巡查;在营业期间和营业结束后,要指定专人进行消防检查,切断非必要电源,清除烟蒂等火种。
三、设施维护到位
要按照规定对建筑消防设施进行维护保养,确保火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及应急广播和应急照明、安全疏散设施完好有效。
四、安全提示到位
休息厅、录像放映厅、卡拉OK厅室内应设置声音和视像警报,保证在火灾发生初期,将其画面和音响切换到应急广播和应急疏散指示状态。
五、应急演练到位
要在正常营业期间组织开展一次灭火和应急疏散演练,检验、提高员工的应急处置能力以及现场消费者的消防安全意识和逃生能力。
公共娱乐场所消防安全突出风险检查标准
一、场所设置位置不符合规定
1、公共娱乐场所设置在文物古建筑和博物馆、图书馆建筑内,或毗连重要仓库或者危险物品仓库;在居民住宅楼内改建公共娱乐场所的,必须停止使用。
2、公共娱乐场所与其他建筑相毗连或者附设在其他建筑物内时,未独立设置防火分区;内的公共娱乐场所与居民住宅的安全出口共用的,应当设置独立防火分区且独立疏散。
3、公共娱乐场所设置在地下时,应仅设置在地下一层,且与地面高差不大于10米。通往地面的安全出口不应少于二个,安全出口、楼梯和走道的宽度应当符合有关建筑设计防火规范的规定。发现不符合设置标准的必须停止使用。
4、耐火等级一、二级的公共娱乐场所房间设置在两个安全出口之间的,房间门距离安全出口距离不大于25米,位于袋形走道的,房间门距离安全出口距离不应大于9米,设置自动喷水灭火系统的,距离增加25%。发现场所不符合标准的,必须整改。
相关案例
深圳福田一卡拉OK厅发生火灾
2004年6月16日1时30分左右,深圳福田区上沙村“唱饮屋卡拉OK”厅突发大火,部分逃生者跌倒在楼道中遭人践踏,造成19人受伤,其中包括2名儿童。
该卡拉OK厅位于福田区上沙村一出租屋二楼,出租屋一楼为两家杂货店,三四楼为租客居住的出租房。
二、消防车道和消防救援场地被占用
1、消防车道设有影响通行和作业障碍物的,必须清除,保持消防车道畅通,确保消防车道净宽和净高不小于4米,消防车回车场地不被占用,并设有"严禁占用"等标志。
2、消防车登高操作场地被占用,场地与建筑物间设有妨碍消防车登高操作障碍物的,必须清理或拆除,恢复使用功能。
三、违规使用易燃可燃材料装修装饰
1、公共娱乐场所采用易燃可燃材料装修装饰,必须拆除或者更换。娱乐场所装修材料应符合如下标准:
(1)公共娱乐场所外保温应采用不燃性外墙保温材料。
(2)多层1-3层娱乐场所顶棚应为A级,墙面、地面应采用B1级(难燃性)材料。小于100平方米的娱乐场所顶棚B1级。设置自动喷水灭火系统时,装修材料燃烧性能降低一级,同时设置火灾自动报警系统时,顶棚降低一级,其他部位装修材料燃烧性能不限。
( 3 ) 公共娱乐场所设置在一、二级耐火等级建筑的四层及四层以上时,室内装修顶棚材料应采用A级(不燃性)装修材料,其他部位应采用不低于B1级装修材料;当设置在地下一层时,室内装修的顶棚、墙面材料应采用A级装修材料,其他部位应采用B1级装修材料。当设置自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统时,材料燃烧性能也不能降低。
(4)疏散楼梯间、前室、走道的顶棚、墙面、地面均应采用A级材料。
2、电气线路穿越或者敷设在易燃可燃装修装饰材料中的,必须采取穿金属管保护等防火措施;开关、插座等电器配件周围必须采取不燃隔热材料进行防火隔离。
3、公共娱乐场所安全出口附近设置影响疏散的反光玻璃制品装修的,必须予以拆除。
相关案例
衡阳一电影院因火灾成废墟 1人死亡
2007年7月4日晚8时40分,衡阳市中山北路26号进步电影院发生火灾,5层建筑被烧成一片废墟。有目击者称火灾原因是票房霓虹灯引起的,确切消息证实火灾至少造成1人死亡,过火面积近6000平方米。
电影院票房边上就是装修过的大门口,木板木架等装修材料都易燃。该电影院已起过几次火,但没有引起重视。
四、防火分隔不到位
1、建筑地下或半地下部分与地上部分防火分隔设置不到位或者共用疏散楼梯间且未分隔的,必须采用防火隔墙或者乙级防火门将地下和地上部分完全分隔。设置在商场、市场内的公共娱乐场所应采用耐火极限不低于1.0小时楼板,2.0小时隔墙和甲级防火门进行防火分隔。
2、防火隔墙、防火卷帘、防火门、防火窗等防火分隔设施损坏的,必须及时修复或者更换。
3、楼梯间、前室常闭式防火门常开的,必须立即关闭并保持常闭状态;防火门闭门器、顺序器损坏导致防火门不能自行关闭的,必须及时修复。
4、管道穿越墙体处的孔洞、缝隙,竖向管道井与房间、吊顶相连通的孔洞,楼层楼板的缝隙防火分隔不严密的,必须用防火材料填充或者封堵。
五、安全疏散通道不畅通
1、公共娱乐场所应采用封闭疏散楼梯,建筑采用防烟楼梯的,场所采用防烟疏散楼梯。场所不符合标准的应责令改正。营业期间疏散通道、安全出口被封闭、堵塞、占用的,必须立即打通、拆除、清理,恢复畅通。
2、在门窗上设置铁栅栏、广告牌等影响逃生和灭火救援障碍物的,必须拆除。
3、违规搭建临时建筑,占用防火间距、疏散通道的,必须拆除,恢复原状。
相关案例
克拉玛依“12•8”特大火灾
1994年12月8日,新疆克拉玛依市友谊馆在举行文艺演出活动时发生恶性火灾事故,造成325人死亡、132人受伤。其中中小学生288人,干部、教师及工作人员37人。
起火原因是舞台纱幕后12个光柱灯中的第七号灯因离纱幕太近,烤燃起火。火势迅速蔓延至剧厅,各种易燃材料燃烧后产生大量有害气体,由于友谊馆内很多安全门紧锁,从而酿成325人死亡。
六、违规存放易燃易爆危险品
1、违规使用、储存易燃易爆危险品的,必须停止使用及时搬离。
2、公共娱乐场所存在演艺的,发现演艺场所使用烟花、爆竹等具有明火、高温的道具的,必须停止使用。
3、公共娱乐场所使用燃气取暖炉的,必须立即搬离。
相关案例
深圳舞王俱乐部特大火灾
2008年9月20日晚10时48分,深圳市龙岗区舞王俱乐部发生特大火灾事故,过火面积150 平方米,造成44人死亡,64人受伤(其中8 人重伤),直接经济损失1589.76万元。
火灾直接原因是该俱乐部员工王某在演艺大厅表演节目时,使用自制道具手枪发射烟花弹,引燃天花板聚氨酯泡沫塑料所致。
七、消防设施损坏停用
1、火灾自动报警系统停用或者不能正常运行,消防主机老化,影响消防报警和联动功能的,必须及时维修,恢复系统正常报警功能。
2、消防水泵控制柜处于手动控制状态的,必须立即整改,将控制柜设置为自动控制状态,并设明显标志。
3、自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等建筑消防设施不能正常联动的,必须及时维修,恢复系统正常联动功能。
4、消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水的,必须及时维修,恢复系统正常供水功能。
八、违规使用电气设备
1、公共娱乐场所设置的大型LED广告屏等,与娱乐场所相通的,必须采用实体墙与娱乐场所进行完全防火分隔。
2、公共娱乐场所在营业期间进行电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业的,必须停止营业或施工。娱乐场所超负荷用电,擅自拉接临时电线的,必须拆除相关设备及线路。对讲机、电话等电器设备随意充电,周围有可燃物的。必须设置独立场所,与可燃物应保持一定距离。公共娱乐场所内使用小太阳电暖器、电动自行车充电的,必须立即停止使用。
相关案例
“7•14”江汉饭店火灾事故
2019年7月14日15时12分,湖北省武汉市江岸区胜利街245号江汉饭店发生火灾。
事故原因系当日下午1时许,电焊工郭某某在切割江汉饭店二楼冷却塔的铁架时,违规操作引发火灾,致该建筑整个屋顶被烧毁。
九、重点岗位人员责任不落实
1、单位未依法明确消防安全责任人、管理人及其职责的,必须及时明确并在醒目位置进行公示。
2、消防控制室值班人员没有严格落实24小时值班制度,每班值班人员少于2人,不会熟练操作设施设备的,必须落实24小时值班制度,双人值班。组织参加培训,确保培训合格、持证上岗,在紧急情况下能熟练操作设施设备。
3、微型消防站不符合微型消防站建设标准,队员不能及时有效处置初起火灾的,必须按照标准配备相关消防装备器材,定期组织开展针对性训练、实战化演练,确保达到"三知四会一联通"要求,加强区域联防和联勤联动,能够及时有效处置初起火灾。
4、公共娱乐场所未作出整改消除突出风险承诺的。必须在醒目位置向社会公开承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。
十、日常管理机制不健全
1、公共娱乐场所未定期开展建筑消防设施检测和维护保养,并完整准确记录的,必须落实日常检查维修保养制度,每年至少应由相应资质的消防技术服务机构进行一次全面检测,确保完好有效,并如实制作检测维保记录,并将结果报送消防救援机构备案,存档备查。
2、公共娱乐场所未定期开展检查巡查的,应每月开展防火检查,营业期间必须每二小时开展防火巡查,并如实登记报告,必须安排专人开展防火检查巡查,及时发现火灾隐患并妥善处置。
3、公共娱乐场所未设置疏散指示图的,应在各楼层的明显位置、包房内设置安全疏散指示图,指示图上应标明疏散路线、安全出口、人员所在位置等。
4、卡拉OK厅及其包房内应设置声音或视像警报,确保在发生火灾初期,将其画面、音响消除,及时疏散。
5、公共娱乐场所营业时,人员超过额定人数的,必须停止接待并疏散超员人员。场所人员按厅室使用面积0.5人/平方米计算,有固定座位的按固定座位数1.1倍计算。
十、日常管理机制不健全
1、公共娱乐场所未定期开展建筑消防设施检测和维护保养,并完整准确记录的,必须落实日常检查维修保养制度,每年至少应由相应资质的消防技术服务机构进行一次全面检测,确保完好有效,并如实制作检测维保记录,并将结果报送消防救援机构备案,存档备查。
2、公共娱乐场所未定期开展检查巡查的,应每月开展防火检查,营业期间必须每二小时开展防火巡查,并如实登记报告,必须安排专人开展防火检查巡查,及时发现火灾隐患并妥善处置。
3、公共娱乐场所未设置疏散指示图的,应在各楼层的明显位置、包房内设置安全疏散指示图,指示图上应标明疏散路线、安全出口、人员所在位置等。
4、卡拉OK厅及其包房内应设置声音或视像警报,确保在发生火灾初期,将其画面、音响消除,及时疏散。
5、公共娱乐场所营业时,人员超过额定人数的,必须停止接待并疏散超员人员。场所人员按厅室使用面积0.5人/平方米计算,有固定座位的按固定座位数1.1倍计算。
十一、宣传教育培训不深入
1、消防安全重点单位检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培训能力不足的,必须加强消防安全培训工作,开展示范性检查,完善灭火和应急疏散预案并组织演练,确保突发情况下及时扑救初起火灾,疏散在场群众。每半年至少对每名员工进行一次消防安全培训,每半年至少开展一次演练,留有相关记录和影像资料存档备查。
2、一般单位员工不了解本场所火灾危险性,不会报警、不会灭火、不会逃生的,必须定期组织员工进行消防安全培训,加强新入职员工岗前培训,使其了解本场所本岗位火灾危险性,掌握报火警、扑救初起火灾、自救逃生的知识和技能。人员密集场所现场工作人员,在火灾发生时必须组织、引导在场人员疏散。