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雍正推行德政“摊丁入亩”，一件好事怎么变成了社会隐患？
摊丁入亩使老百姓的生活水平有了很大的提高，生活质量有所上升的老百姓自然会生更多的孩子。人口一多就会带来社会治安问题，到后来，过多的人口和低下的社会生产力之间存在的严重矛盾会引发农民起义。
雍正之前，清政府收取的土地税包括两个方面：一是根据每户成丁人口数量所征收的丁银；二是根据每户持有土地预估收成征收的田赋。这个制度的设计初衷，是为了防止有人偷税漏税，尽可能地充盈国库。但在实际的操作过程当中，却被贪官污吏“上下其手”。地主阶级利用手中的权力和人脉漏报、少报成丁人口数量，底层官吏在收税的时候又擅自更改数目。
因此，土地税的重担全部压在了底层的农民身上。为了彻底解决土地税问题，雍正推出摊丁入亩的税法，也就是废除人头税，根据土地持有数量来征税。
可以说，摊丁入亩的税法是天下农民的福音，但对地主阶级来说，绝对是晴天霹雳。税收少了，老百姓的日子当然过的好了，能吃饱穿暖的老百姓家庭，他们的孩子成活率自然就高。所以在实行摊丁入亩税法以后，清朝的人口增长迎来了一个新的高峰。到太平天国农民起义之前，中国已经有4.36亿人，这就是四万万中国人说法的由来。
人口多了，对封建王朝来说是好事，但像4.36亿这样庞大的人口数量，反而是社会隐患。因为人口数量一多，对社会生产力的要求也高，但当时清朝的社会生产力水平极其低下，和庞大的人口数量之间存在尖锐的矛盾。吃不饱饭的农民自然会揭竿而起，用命赌一个吃饱饭的机会，这就是白莲教起义和太平天国农民起义的根本原因。
清朝为什么实行摊丁入亩？其主要内容是什么？
实行摊丁入亩的原因：
一、稳定税收数额，缓和阶级矛盾。
清朝入关之初， 战火仍在燃烧，百姓死伤流亡甚多。山河残破，经济凋蔽。且阶级矛盾十分严重，国内大小起义暴动数十起。清朝统治者为了招抚流亡，恢复和发展社会经济，缓和阶级矛盾，稳定社会秩序，巩固政权，毅然抛弃了关外的赋役制度，看中了前朝曾经小试过的“摊丁入亩”制度。
二、借助宽松优容的赋税政策，固结中下层民众。
自康熙二十年（1681年）平定“三藩之乱”后， 清王朝在中原的军事威胁已不存在， 但是其入主中原的政治合法性仍屡遭怀疑，这就是来自那些意图复辟明王朝的“遗老”们的非议与讥诋。
要彻底孤立他们，就需要政治、经济双管齐下，政治上高压震慑；经济上迂回徐进，先是频繁蠲免钱粮，继则“永不加赋”，借助宽松优容的赋税政策来固结中下层民众，瓦解“遗老”们的社会基础。除了确保国家财政足额，亦强调其社会公正的维护和社会心理的引导，也就是通过宽免赋税的的政策来营造人心思定、人心思安的社会氛围。
摊丁入亩的主要内容：
1、将丁银摊入田赋征收，废除了以前的“人头税”。
2、政府放松对户籍的控制，农民和手工业者从而可以自由迁徙，出卖劳动力。
3、明代行一条鞭法，清代继续施行，部分丁银摊入田亩征收，部分丁银按人丁征收。
4、其派丁多者，必其田多者也，其派丁少者，亦必有田者也。
扩展资料：
摊丁入亩也有阶级和历史的局限性。第一，废除丁银制度不是通过直接放弃丁税银额而是以摊丁入亩的方式来实现，是以保证封建国家的利益为前提的，代表地主阶级根本利益。第二，地主往往通过增租的方式将丁银负担转嫁给佃农。第三，摊丁之后徭役制度虽从法令上废除，但徭役加派并未根除。
参考资料：
百度百科-摊丁入亩
论述摊丁入亩的背景、内容和意义。
背景：第一，清初仍然沿用明朝的一条鞭法，但是由于地主藏匿人口和流民增多，使得土地和人口清查很难得到准确的清查；第二，由于土地兼并日益严重和人口增长，丁银已经成为农民一项沉重的负担。为了保证稳定的税额、缓和阶级矛盾，确定人口数量，清政府下令废除一条鞭法，在全国范围内实施摊丁入亩。
内容：摊丁入亩的实施具体分为两步：第一步，清政府于康熙五十一年下令，按照康熙五十年的全国丁税额为准征税，以后增加人丁，不再额外增加税额，这就使得每年的丁税有了固定的数额。但是这只是不再增加丁银，并非取消丁银。第二步，即实施摊丁入亩，所谓摊丁入亩，也就是将固定下来的丁银，分摊到田亩中征收，不再以人丁为对象征税。具体做法是将各省原来应该缴纳的丁银，分摊到各州县，地税一两分摊若干丁银，称“地丁制”。同时班匠银、市丁银等其他赋税也分摊到田亩中征收。至此，持续了近半个世纪的赋税改革完成。
意义：摊丁入亩是我国古代赋税制度的一次重大改革，它彻底改变了我国以人丁和土地为主的二元税制，取而代之单一的土地税制，它的实施有着重大的意义：第一，摊丁入亩，地丁合一，减轻了无地和少地农民的负担；第二，摊丁入亩实施后，不再以人丁征税，即意味国家放松了对农民的人身控制，农民迁徙、转业不必再受到严格的户籍制度制约，他们可以进入城市和矿山，成为雇佣劳动力，有利于资本主义的萌芽；而城市手工业者也不再有丁银的负担，有利于工商业的发展；第三，由于不再以丁为征税对象，农民不必再担心人口增长导致负担加重，也就不必在隐匿人口，这对于我国人口的增长和统一，有着十分积极的意义。
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