日前,美国单方面宣布“美国--东盟特别峰会”将在3月28日至29日在华盛顿举行,虽然东盟各国态度各异,但是美国想要在亚洲搞事的心态一览无余。
美国的主要目的就是要将东盟各国拉上自己的战车,以便在东南亚形成对中国的包围圈,特别是剑指中国南海,想要把它所崇尚的“自由航行”贯彻到底。
显然随着中国海军的不断壮大,以及中国对南海岛礁的控制力度不断上升,美国感到了不安。为此,它想要以世界霸主的姿态,联合东南亚各国以最小的代价来对付中国。
如果美国的设想成真,那么中国南海岛礁将面临着很大的风险,其生存性会显得十分脆弱。如果中国一旦失去或减弱对这些岛礁的控制,那么中国的海洋战略和经济社会发展将受到极为严重的影响。
南海海域广阔,南北长2380公里,东西宽1380公里,面积约为356万平方公里,约占整个中国海的3/4,是西太平洋沿岸国最多、际航运最繁忙和生态环境最多样化的半闭海。
我国全部石油的七成通过南海进行运进,而且我国进出口货物的30%也是通过南海运输的,因而南海是我国石油进出口贸易的最主要通道。
而且南海还是我国重要的捕鱼区,很多中国渔船在南海从事捕捞工作,他们的船只和人身安全也需要我们进行保护。
当然南海本身蕴涵的自然资源更是无法计数,其油气储量达到了中国总储量的三分之一,因而引得周边国家纷纷伸手“捞肉”。
加之它是沟通印度洋和太平洋的交通要通,更是被周边各国特别是东亚国家高度重视。
在中国建国以后的很长一段时间里,由于中国的海军建设迟缓,加之一直以陆上的发展为主,因而虽然对外宣称南海是我们的主权,但是周边的各国却都或明或暗的出手,将一些我们还无法派兵派人掌控的岛礁非法占据。
在我国的地盘上,却要处处受制于人,还要看别人的脸色行事,强大起来的中国人民是绝对不会允许这种事情再发生的。
随着我国对海洋开发的重视,以及我国海军力量的增多,从20世纪80年代末起,中国先后派人进驻了南沙群岛的永暑礁、渚碧礁、美济礁等7个礁盘。
然而这些礁盘本身的地理条件极差,不只是面积狭小,而且多属于暗礁或者是环礁,周边的自然环境相当的险峻。
最恶劣的是,这些岛礁上没有淡水,没有掩护物体,无法建设机场和跑道,只能依靠定期来往的海船进行补给,生存条件极差,绝对不适宜人居,可以说是生存性十分的脆弱。
另外,有的岛礁距离被越南、菲律宾、马亚西亚等国非法侵占的岛礁相当近,这些国家也一直虎视眈眈,采取各种方法来谋夺我国的岛礁。
1988年,当我国海军进驻永暑礁后,越南悍然派出军舰与我国争夺,当被我军舰驱离后,转身就去侵占了赤瓜礁。忍无可忍的我国进行了反击,经过2个半小时的激战,击沉两艘越舰并重伤一艘。
“赤瓜礁海战”书写了我国南海的新篇章,之后我们一鼓作气收复了华阳礁、东门礁、南薰礁、渚碧礁和美济礁,终于在南沙群岛有了立足之地。
我们加强了对南海的行政管理,设置了地级行政区三沙市,隶属于海南省,其市政府驻地设置在永兴岛上。
我国在永兴岛上大规模扩建机场,升级海军基地,建设陆基远程反舰巡航导弹基地以及配套设施,以保卫市政府驻地的安全。
同时,还大力兴建医院、商场、博物馆等民用设施,将其打造成为南海诸岛的政治、经济中心,当然也是南海战略的支撑点和补给中转站。
当我国研制出“天鲸号”和“天鲲号”绞吸式大型挖泥船后,开始对南海岛礁进行大规模地吹填造陆工作。
我国先后在西沙群岛建成8座码头,其中的永兴岛、琛航岛等码头已经可以靠泊2000~3000吨级的船舶,对我国在西沙群岛的管控起到了极大的作用。
2014至2016年,我国开始在南沙群岛中的永暑礁进行大规模的填海造陆工程,将主岛面积扩大到2.8平方公里,总面积已达到8平方公里。
我国在永暑岛上建设了一座拥有3000米跑道的机场,两个直升机起落坪。同时还建设了一座小型港口,一座灯塔和风力、太阳能发电厂。
位于南海中央航线和南华水道交汇处的永暑礁变成永暑岛后,经过我国的大力建设,已经成为南海群岛的重要战略支点。
同样通过填海造陆工程,我国将美济礁和渚碧礁打造成为5.6平方公里和4.3平方公里的人工岛,在上面均修建了机场,并且都已试飞成功。而美济岛更是因为地利之便,建成了可以靠泊航母等大型舰只的深水海港。
随后我国又成功地改造华阳岛、赤瓜岛、东门岛和南醺岛,这些人工岛及其附属设施的建成,使中国的舰船和飞机有了永久性的基地。
我国的海军舰船和中国渔民的渔船,再也不是汪洋大海上居无定所的漂萍,而是有着一座座“不沉的航母”作为自己的坚强后盾,能够极有底气地巡逻和捕捞作业。
当然,我们的南海油气钻井平台也再不用担心时常遭到所谓的“海盗”的威胁了。
虽然近年来我们在南海积极落子,但是周边一些国家更早起步,因而,当前的南海局势还十分不平静。
特别是周边一些国家对南海提出的所谓的“主权声索”,更是得到域外美、日、英、澳、加的回应和支持,因而一些国家在南海极为活跃和放肆。
截至目前,越南已非法占据了我国的29个岛礁,侵占我国海域达40万平方公里。
越南依靠这些岛礁,在南海联合一些西方国家建设深海油井“盗油抢气”,所得利润极为丰厚,竟然达到其国民生产总值的三分之一左右,这使得越南越发加大了对南海的侵占行为。
并且人心不足蛇吞象,越南为了达到长久占据我国岛礁的目的,居然对其中的7个岛礁进行了吹填造陆工程。
不仅如此,他们竟然还不断觊觎我国的西沙群岛和南沙群岛。越南与英国BP公司和美国石油巨头埃克森美孚公司合作,在中越有争议的南海海域不断进行勘探活动。
前不久我国在南海进行军演,越南居然叫嚣我们侵犯他们的专属经济区,当然赵立坚立即怼回去,这是我们的家门口,合理合法。
菲律宾也毫不手软,直接侵占了我国南海的8个岛礁,并且还将其包围的海域擅自命名为卡拉延群岛,侵占我国海域也达到40万平方公里。
他们不但在那里掠夺油气资源,还进行破坏性的渔业捕捞,直接使用一些土炸弹炸鱼,炸死的鱼能够被捞上来的不到十分之一,绝大多数都沉到了海底,浪费极为惊人。
第三个国家是马来西亚,它在南海占据了我国的5个岛礁,侵占海域达27万平方公里。其中的弹丸礁居然被开发成一个旅游景点对外开放。
马来西亚盗取中国的油气行为也是不甘人后,在曾母暗沙附近遍布着马来西亚的油气钻井平台。马来西亚甚至将与我国的争议海域划为矿区,出租给美国沙捞越壳牌公司进行非法钻探。
文莱和印度尼西亚也想着在中国身上揩油,文莱对南通礁提出了主权要求,非法侵占3000平方公里海域。印度尼西业虽然没有占据我国的岛礁,却也将中国的海域侵占了8万平方公里。
按照我国国家自然资源部和民政部公布的名字,我国南海上的岛礁有名字的共有312个,其中大多数在我国的掌控之下。但是在远离大陆本土的南沙群岛中,我国却只占据了4成的岛礁,其余被上述几个国家所占据。
在20世纪越南在南海频施武力的时候,菲律宾也蠢蠢欲动。
1999年,菲律宾想要侵占我国的美济礁未果,将目光转向离美济礁不足20公里的仁爱礁。
为此他们不惜将一艘临近报废的战舰撞毁在仁爱礁,就此坐滩并“赖”在仁爱礁,当然其后就一直处在我军监控之下,所谓“坐滩”的菲律宾留守人员只能靠空中补给生存。
23年来,这艘军舰已经是锈迹斑斑,船上只有10名菲律宾军人驻守,他们面临着缺水缺粮、高温高湿、台风等一系列威胁生命安全的问题。
为不使事态升级,我国只采取严密监控的方式,坐等这艘战舰的解体,我们耗得起,因为最终的变化对我国有利。
但是如果在南海一直这样保持不变的态势,显然对我国极为不利,越南等国家会更加毫不遮掩地盗采我国的油气等自然资源,而且还会不断侵占我国其它的无人岛礁。
这些国家正是靠着南海岛礁作为战略支撑,明目张胆地盗抢我国的油气、渔业以及其它的海洋资源。并且也正是靠着这些岛礁所控制的海域,来取悦美国的欢心,以实现美国的所谓“航行自由”的卑鄙勾当。
这些年,虽然菲律宾本身在杜特尔特主政后,南海仲裁案就偃旗息鼓,但是自从美国加大对中国的遏制后,还是不时地会被提起。
越南等国在南海的活动也越来越活跃,得到大甜头的越南人现在和美国一样,说归说,做归做,一边和我们谈友谊,一边盗抢油气,因而我国其它远离本土且无人驻守的岛礁都存在被侵占的危险。
而我国的战机飞行半径无法到达所有的岛礁,另外空中加油对我国来说也是一个极大的问题,再者地面基地的支持和掩护力量还不够强大,我国的海军、空军在南海特别是南沙群岛海域尚未取得优势。
这种情况极不利于我国“海洋强国”和“21世纪海上丝绸之路”的建设和推进,中国在南海的资源开发、旅游观光、科学考察等各种涉海活动也将受到极大的掣肘。
因而我国更应该大力推进南海岛礁建设进程,逐步取得对南海的更大更强的控制能力。
我军上将朱文泉曾著有《岛屿战争论》一书,该书的结论是:21世纪,海洋岛屿维系国家的命运。这决不是危言耸听,而是一名老军人几十年人生经验的积累和结晶。
而我国十九大报告言简意赅地写道:“南海岛礁建设积极推进。”
这寥廖几个字,可谓重若千钧。充分表明我国已经把南海岛礁建设作为“海洋强国”战略的重要支撑,在积极推进。这足以说南海岛礁的重大战略意义:
首先,南海岛礁建设是保卫我国领土安全的基石。海洋法规定,一个远洋小岛可划属的领海面积1530多平方公里,而专属经济区则可达43万平方公里。因而海洋上的每一个小岛,都是一座“战略岛”。
当中国国力不强、海军弱小时,我们虽然口中宣称对南海的主权,但是越南、菲律宾、马来西亚等国都置若罔闻,该盗油的盗油,该捞鱼的捞鱼,我们除了谴责别无他法。
但是当我们在永兴岛建立三沙市,在美济岛和渚碧岛上驻扎战机和舰艇后,在我们实控区域再也没有出现盗抢行为,我国的渔民也能够放心地进行捕捞作业。
而且我国在加强对南海岛礁的实控后,将从北部、西部和西南三个方向对台湾岛形成压制作用,能够阻隔美国对台湾的救援,对于收复台湾将起到巨大的助力作用。
最主要的是能够加深我国的战略纵深,能够将美国对我南海的军事威胁向外大幅推出上千公里,我国核潜艇将受到更加强大的保护,对美国的核威慑也会增强。
其次,南海岛礁建设有助于中国的经济建设。
南海本身蕴藏的石油、天然气、可燃冰等战略资源极为丰富。
我国如果通过岛礁建设能够更强力地控制住这片广袤的海洋区域,将大幅提高我国能源的自主性,那么我国就能够获得极为巨大的经济利益。
而当我们通过岛礁的军事设施建设,能够完全控制住南海后,则我国通往印度洋的航道就会更加安全,对于我国的石油安全和进出口贸易的安全运输具有极为重大的意义,能够更加有效地保护我国的海外经济利益。
其三,南海岛礁建设将有助于提升我国的大国地位。
当前的态势是,我们通过吹填造陆工程建设的美济岛等南沙人工岛,已经十分接近那些觊觎我国南海的东南亚国家本土,经过我们的强力建设和武装后,能够将南海的三分之二固定为我国的内海。
而且我国通过在岛礁上的相关配套设施建设,能够快速探知对方国家的兵力调动和机船出动情况。
我国驻扎在岛礁上的空军和海军航空兵的各类战机,足以覆盖菲律宾、新加坡甚至是澳大利亚北部,装备的武器足以对敌方的艇舰形成有力的打击。
如果一切能够顺利地推进,则在不久的将来,我们有可能有足够的能力,在战略上彻底切断太平洋和印度洋的连接。
从而让美军部署多年的各海外军事基地成为海上孤岛,失去其原有的军事价值,直接动摇美国的海上霸权。
21世纪是海洋的世纪,也是多元共生的海洋文明的时代。“得海洋者兴,失海洋者衰”,希望国人都能牢记不忘。
[1]周伟,南海岛礁建设:中美的较量与暗战,唯实,2015(8);
[2]朱锋,岛礁建设会改变南海局势现状吗?,国际问题研究,2015(5).