公文写作中的介词结构
岳海翔
在公文写作中，介词结构的使用频率极高。除部分纪要、简报、调查报告外，几乎所有公文的标题，都含有介词结构；许多公文的开头、结尾，由于表述的需要，也都使用一些约定俗成的介词结构。至于公文内容之间的过渡，公文中大量的推理等，在很多情况下，也离不开介词结构。
公文标题中的介词结构，只有一个，即由介词“关于”和它的宾语结合起来的介词结构。公文标题，一般由三个要素组成，即发文机关、事由、文种。这其中，发文事由就是由含有“关于”的介词结构来表示的。例如《**市公安局关于深入开展“我为群众办实事”专项治理活动的通知》这一标题中，发文机关是“**市公安局”；使用的文种是“通知”；发文事由是“开展我为群众办实事专项治理活动”。“关于开展我为群众办实事专项治理活动”，就是一个介词结构。
那么，公文标题中，为什么必须要有一个含“关于”的介词结构呢？因为在标题的三个要素中，“文种”是中心词，“发文机关”和“发文事由”都是“文种”的限制语，都直接与“文种”发生关系。介词“关于”和“发文事由”组成介词结构之后，加上助词“的”，成为体词性结构，作为“文种”的定语，直接修饰和限制“文种”。而“发文事由”也因此不再与发文机关发生直接关系，如果在“发文机关”和“文种”之间没有“关于”和“发文事由”组成的介词结构，那么，“发文机关”就很容易与“发文事由”直接发生了关系，因而也就取消了“发文机关”对“文种”的直接限制和直接关系，以致造成公文标题表述上的模糊不清。
公文标题中一般只有一个含介词“关于”的介词结构，意在说明避免公文标题中介词的重复使用。
不仅公文标题要使用介词结构，而且公文正文也离不开介词结构。许多公文正文的开头，或者段落的开头，往往用来说明行文的目的、根据、原因或者背景等，这时候，一般使用由介词“根据”“依据”“按照”“遵照”“为了”“为此”“由于”“关于”“鉴于”“随着”等与名词、代词、名词性词组组成的介词结构，在句子中充当状语、定语，或者补语。
公文的结尾，亦时常使用一些含有“为要”“为盼”“特此函报”“特此函商”“特此函达”等介词的约定俗成的介词结构。例如《全国博士后管委会关于进一步明确博士后研究人员身份的通知》，在正文结束后，以“特此通知”收尾。在公文的结尾，除了使用约定俗成的介词结构外，还使用其他形式的介词结构。限于篇幅，不再一一列举。
至于公文内容的过渡，其中的介词结构更是比比皆是。在“通知”“决定”“报告”“规章制度”等文种写作中，往往通过使用介词结构，实现承接上文，引出下文的目的。其结构特点为：承接上文，用一介词结构，一般较为简短，如“根据……”“为了……”等；引起下文，用一基本固定的结构形式，如“……特作如下决定”“特提出如下意见”等。
介词结构承上启下的过渡作用，不仅用于公文开头的写作，而且还用于公文的总述与分述的连接中。这时常带有“总之”“综上所述”“据此”“有鉴于此”等词语标志。
在公文写作中，为什么介词结构的使用频率如此之高？因为整篇公文的表述，即阐述政策规定和政策思想的过程，可以说是一个运用概念、进行判断和推理的过程，同时又要求使用的语言必须概括精练。而运用介词结构，正好能够比较恰切地反映和表达这样的推理思维过程。这就是在公文写作中，介词结构使用频率高的原因。
（作者系中国写作学会副会长，中国公文学研究所所长、研究员）
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