省属企业董事长和团省委书记都是省内的厅级大员,两者在各自领域都是翘楚,都可以调任地方或其他省直部门任职。那么,正常来说谁更有使用优势?
省属企业顾名思义就是省委省政府管理的国有企业。类似的企业在每个省都有好几家甚至十几家,涉及交通、能源、林业、金融、建筑、地产等行业,几乎都是各行各业在省内的“巨无霸”,且不同省份均会设置与各自地情有关的省属大型国有企业。像交投、国投、文体投、林业集团、影业集团等都是省属企业的代表。
注:省烟草公司、电力公司、邮政公司等虽然名称里都有“省**公司”的字样,并不是省属国企,而是央企在各省的分公司。
在行政规格上,省属企业绝大多数都参照同级的行政事业单位设置为正厅级别,即党委书记、董事长和总经理都比照正厅级,副职比照副厅级列入“省管干部”范畴,由省委组织部负责日常管理,省政府下文任免。政治待遇比照同级干部执行,比如省里召开干部大会,要求正厅级干部参会,那么省委办公厅按程序会下文到省属国企,通知董事长和总经理参会,或者注明由省国资委负责通知省属企业主要领导参会。
团省委书记则是领导全省共青团事务的最高领导。团委是群团组织,没有行政职责,但是使用行政编制参照公务员管理,团省委书记的公务员身份是其与省属企业董事长(企业身份)的最大区别。除此之外,团省委书记还有两个明显的特点:
1、团省委书记往往是省内最年轻的正厅级干部代表,年龄一般不会超过45岁;而省属企业董事长则不然。
2、作为群团组织领导,团省委书记一般归口省委副书记直接领导,而省属企业则是接受政府领导,根据领域归口不同的副省长直接领导,董事长直接向分管副省长汇报。
作为省内的正厅级大员,省属企业董事长和团省委书记都有明朗的发展方向。
省属企业董事长的常态交流方式有两种:一是平级重用,即交流到省直机关任正职,比如担任工信厅厅长、投促局局长等,或交流到地市担任市政府主要领导,一般很少直接使用到市委书记岗位;二是提拔晋升,少数省属企业董事长也有机会直接一步到位提拔副省长。比如去年换届前后,全国多地就有不少省属企业的董事长提拔副省长。当然也有少部分省属企业董事长平调到省直部门副职,保留正厅长待遇。这种情况比较少见,且多半与个人年龄偏大有关。
团省委书记的使用方向大致有几个:一是交流使用到同级其他岗位,比如从团省委书记调任省文旅局局长;二是重用到地市担任市长,这种情况以前比较常见;三是交流到地市担任专职副书记,进而提拔为政府主官。像山西等地推行“蹲苗计划”,甚至直接把团省委书记使用到县委书记岗位过渡锻炼。将团省委书记下放地方担任专职副书记或蹲苗如今已经成为各地使用团省委书记的主要方式。
从省属企业董事长和团省委书记的使用方向来看,如果省属企业董事长的年龄不是太大,其发展前景其实不遑多让团省委书记。
1、首先省属国企董事长平级转岗的方向普遍好于团省委书记。团省委书记现在要下放地方,基本上都是“降格”使用任副书记,很少一步到位任地方主官,而省属企业董事长要么不外放,外放基本上都是地市行政主官起步,鲜有担任副职的情况发生。
2、其次省属国企董事长提拔优势也优于团省委书记。前者有机会直接提拔副部级干部,担任副省长或其他副部级职务,而团省委书记别说提拔副部,如今想直接重要地市主官都不太容易。
3、省属企业董事长掌握的资源也强于团省委书记。省属企业执掌一个省级企业,某种程度可以说掌握着一个行业或领域在省内的经济命脉,因为拥有较大规模的资产和投资能力,深受省级领导特别是市县的青睐。在投资为大当下环境,省属企业的董事长下到地市,地市的书记和市长都要亲自接待,给予高规格待遇。而团省委书记到地市,最多市委副书记陪同,此种接待规格上的差距客观上也反映了两个岗位的政治地位,这实际上直接关联到二者后期的提拔晋升。省属企业董事长为什么比团省委书记有优势,或多或少与此有关。
综上,省属企业董事长和团省委书记发展各有千秋,具体与个体实际情况有关。但整体上,省属国企董事长的发展前景要略好于团省委书记。不过因为年龄有优势,团省委书记后程会逐步扳回劣势。这也是团省委书记最大的优势。